Як відомо, 15.07.2025 набрав чинності Порядок встановлення плати за харчування вихованців у державних і комунальних закладах дошкільної освіти, затверджений постановою КМУ від 07.07.2025 № 816 (далі — Порядок № 816), який розроблено на виконання ст. 19 нового Закону України «Про дошкільну освіту» від 06.06.2024 № 3788-ІХ (далі — Закон про дошкільну освіту). Детально Порядок № 816 ми розглянули в газеті «Бухгалтерія: бюджет», № 28/2025, с. 13.
І в ньому не сказано про можливість встановлення пільг з харчування дітям з багатодітних сімей. Натомість:
- згідно з абз. 3 ч. 7 ст. 19 Закону про дошкільну освіту пільги з оплати харчування вихованців з багатодітних сімей та з числа інших категорій громадян, які потребують соціальної підтримки, встановлюються за рішенням ОМС за кошти місцевого бюджету;
- п. 2.3 Порядку встановлення плати для батьків за перебування дітей у державних і комунальних дошкільних та інтернатних навчальних закладах, затвердженого наказом МОН від 21.11.2002 № 667 (далі — Порядок № 667), яким передбачено, що розмір плати зменшується на 50 % для батьків, у сім’ях яких троє і більше дітей, досі залишається чинним.
Втім, Закон про дошкільну освіту має більшу юридичну силу (тим пач, що Порядок № 667 розроблено на виконання постанови КМУ «Про невідкладні питання діяльності дошкільних та інтернатних навчальних закладів» від 26.08.2002 № 1243, яку скасовано).
Тож, як ми і зазначали в газеті «Бухгалтерія: бюджет», № 28/2025, с. 13, фінансування пільг з оплати харчування дітей з багатодітних сімей здійснюється за кошти місцевих бюджетів за рішенням ОМС. Зрозуміло, що це додаткові кошти місцевого бюджету (які й без того витрачаються на харчування інших пільговиків), тож не кожен ОМС може прийняти таке рішення (враховуючи також і те, що багатодітні сім’ї мають різний за достаток).
Тож, аби хоч якось врегулювати це питання, постановою КМУ від 01.09.2025 № 1068 внесено зміни до Порядку № 816. Ними передбачено таке: «Рекомендується зменшувати розмір плати за харчування дітей з багатодітних сімей в закладах освіти не менш як на 50 відсотків розміру, встановленого засновником (засновниками). Зменшення розміру плати здійснюється на підставі посвідчення батьків багатодітної сім’ї / посвідчення дитини з багатодітної сім’ї / довідки батьків багатодітної сім’ї / довідки дитини з багатодітної сім’ї, виданих в установленому порядку».
Отже, ОМС можуть дослухатися до такої рекомендації, хоча вони могли це зробити й без неї (тут головне — наявність відповідних коштів).
Постанова № 1068 набирає чинності з дня опублікування (на момент підготовки номера не опублікована).