Статьи

О

Открываем летнюю площадку

Скоро лето и одним из наиболее востребованных видов досуга станет посещение открытых летних площадок. Кроме того, свои коррективы вносит и карантин. Порой летняя площадка — это единственная возможность для выживания ресторанного бизнеса.
О том, что нужно знать тем, кто собирается их открывать и работать, поговорим в этой статье.

17 мая, 2021

Статья взята из газеты "Профессиональный бухгалтер" № 23/2021

Разрешение на установку летней площадки

Прежде всего отметим, что сам по себе термин «летняя площадка» в нормативных документах вы не найдете. По сути, это сезонные открытые площадки, прилегающие к заведениям ресторанного хозяйства, которые увеличивают количество посадочных мест для посетителей. В то же время в таблице 2 профильного ДСТУ 4281-2004 «Заведения ресторанного хозяйства. Классификация»  1 сказано, что в качестве дополнительной услуги рестораны, бары, кафе, закусочные, буфеты могут организовывать открытые площадки для питания.

Утвержденный приказом Государственного комитета Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики от 31.03.2004 г. № 59.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Требования к качеству продукции и обслуживанию посетителей на летних площадках такие же, как и в заведениях ресторанного хозяйства в стационарных помещениях. Они регулируются Правилами № 219 2.

Правила работы заведений (предприятий) ресторанного хозяйства, утвержденные приказом Минэкономразвития от 24.07.2002 г. № 219.

Если отталкиваться от ДСТУ 4281-2004, то возможность открыть летнюю площадку урезана для столовых и кафетериев. Однако, на наш взгляд, если её открытие заведением таких типов не противоречит правилам благоустройства, обслуживания населения и санитарным нормам, то, соответственно, нарушения не будет.

В соответствии с Законом о благоустройстве 3и Законом о регулировании градостроительной деятельности  4местные органы утверждают правила размещения летних площадок.

Закон Украины «О регулировании градостроительной деятельности» от 17.02.2011 г. № 3038-VI.
Закон Украины «О благоустройстве населенных пунктов» от 06.09.2005 г. № 2807-IV.

Возьмем для примера Киев, в котором действует свой Порядок № 2027 5. В пункте 1.3 Порядка № 2027 есть определение открытой (летней) площадки как разновидности площадки для питания возле стационарного заведения ресторанного хозяйства, места для предоставления услуг по питанию возле стационарного (капитального) заведения ресторанного хозяйства на открытом воздухе (под тентами, на верандах, в павильонах легкого типа), действующей ежегодно с 01 мая до 31 октября соответствующего года.

Порядок размещения площадок для питания возле стационарных заведений ресторанного хозяйства в городе Киеве, утвержденный распоряжением исполнительного органа Киевского городского совета (Киевской городской государственной администрации) от 07.11.2013 г. № 2027.

ЦИТАТА. «площадка для питания возле стационарного заведения ресторанного хозяйства <...> — место для предоставления услуг <...>, которая открыта для обслуживания населения на определенный сезон года, размещена на открытом воздухе (под тентами, на верандах, в павильонах легкого типа) или изготовлена из облегченных конструкций с учетом основных требований к сооружениям, определенных техническим регламентом строительных изделий, зданий и сооружений, и установлена временно, без устройства фундамента, не является капитальным сооружением. В зависимости от типа конструкций, которые используются для устройства, и периода функционирования площадки подразделяются на открытые (летние) площадки и сезонные площадки;».
(извлечение из п. 1.3 Порядка № 2027)

Как видите, киевские власти выделяют открытые (летние) площадки, определение которых вы узнали выше, и сезонные площадки, которые согласно п. 1.3 Порядка № 2027 устраиваются из облегченных конструкций с учетом основных требований к сооружениям, определенных техническим регламентом строительных изделий, зданий и сооружений, установлены временно, без устройства фундамента, не являются капитальными сооружениями и могут функционировать в течение срока, определенного в паспорте привязки, который получают в соответствии с Порядком № 2446. Он представляет собой комплект документов, где указывается место размещения объекта и прилагается схема благоустройства прилегающей территории. Обращаться за ним нужно в исполнительный орган сельского, поселкового, городского совета, районной государственной администрации, как правило, через центр предоставления административных услуг.

Порядок размещения временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности, утвержденный приказом Минрегионстроя от 21.10.2011 г. № 244.

Паспорт привязки нужен, поскольку конструкции, используемые для сезонных площадок, с точки зрения архитектурного ансамбля населенного пункта попадают под понятие временных сооружений (ст. 28 Закона о регулировании градостроительной деятельности).

ЦИТАТА. «2. Временное сооружение торгового, бытового, социально-культурного или прочего назначения для осуществления предпринимательской деятельности — одноэтажное сооружение, которое изготавливается из облегченных конструкций с учетом основных требований к сооружениям, определенных техническим регламентом строительных изделий, зданий и сооружений, и устанавливается временно, без устройства фундамента.
Временное сооружение для осуществления предпринимательской деятельности может иметь закрытое помещение для временного пребывания людей (павильон площадью не более 30 квадратных метров по внешнему контуру) или не иметь такого помещения».
(извлечение из ст. 28 Закона о регулировании градостроительной деятельности)

Подобные классификации могут быть приведены и в правилах размещения площадок для питания вне стационарных помещений и в вашем населенном пункте. Будьте внимательны при открытии летней площадки, ведь в зависимости от типа конструкции, автономного или совмещенного расположения она может попасть в различные категории, а значит, потребуются различные пакеты документов и разрешений для её открытия.

Например, согласно п. 3.1 Порядка № 2027 основанием для размещения открытых (летних) площадок является оформленный в установленном порядке информационный талон. Это документ, подтверждающий факт уплаты паевого участия на основании соответствующего договора, предусмотренного Порядком № 56 7. Информационный талон оформляется ежегодно и действует с 1 мая до 31 октября соответствующего года.

Порядок определения объемов паевого участия (взноса) владельцев временных сооружений торгового, бытового, социально-культурного или прочего назначения для осуществления предпринимательской деятельности, средств передвижной мелкорозничной торговой сети, собственников (пользователей) площадок для питания возле стационарных заведений ресторанного хозяйства в содержании объектов благоустройства г. Киева и внесения изменений в некоторые решения Киевского городского совета — приложение к Решению Киевского городского совета от 24.02.2011 г. № 56/5443.
Согласно п. 4.2 Порядка № 2027 для изучения возможности размещения сезонной площадки и заключения договора об уплате паевого участия субъект хозяйствования готовит и подает в отдел (центр) предоставления административных услуг аппарата соответствующей районной в городе Киеве государственной администрации письменное заявление, паспорт привязки временного сооружения (предусмотрено п. 1.2 Порядка № 56), схему размещения сезонной площадки и благоустройства прилегающей к нему территории, составленную в произвольной форме.

Кроме того, в разд. II Порядка № 2027 перечислены общие требования к размещению площадок, которые, в частности, соответствуют Правилам № 198  8.

Единые правила ремонта и содержания автомобильных дорог, улиц, железнодорожных переездов, правила пользования ими и охраны, утвержденные постановлением КМУ от 30.03.1994 г. № 198.

Поэтому площадки устанавливаются исключительно у стационарных (капитальных) заведений ресторанного хозяйства. При устройстве площадок на пешеходных дорожках, тротуарах и аллеях ширина для прохода пешеходов должна быть не менее 1,8 м (за пределами парков, скверов, площадей), размещение площадки не должно препятствовать свободному движению пешеходов.

Они располагаются исключительно в пределах фасада стационарного (капитального) заведения ресторанного хозяйства с сохранением свободных проходов во входные (въездные) ворота домов. Увеличение линейных размеров площадки за пределы заведения возможно лишь при условии письменного согласия собственников (арендаторов) соседних помещений.

Запрещается размещение площадок:

  • на пешеходных дорожках, тротуарах и аллеях, если это препятствует свободному движению пешеходов;
  • на проезжей части улиц и дорог;
  • на зеленых насаждениях и газонах;
  • если устройство площадки создает угрозу для здоровья и/или жизни людей;
  • на расстоянии 20 м от плоскости дверей в направлении эвакуации с центром в середине дверной группы, включающей все двери с надписью «Вход» и «Выход» (на выходах из подземных переходов, которые не имеют дверей, отсчет следует выполнять от центра плоскости края последней ступеньки) (ДБН.2.3-7-2010 «Сооружения транспорта. Метрополитен»);
  • на расстоянии ближе 20 м в обе стороны по тротуару от установленного дорожного знака, обозначающего остановку общественного транспорта;
  • на искусственных сооружениях (кроме случаев, когда их размещение предусмотрено проектом строительства или реконструкции, утвержденным в установленном порядке);
  • на расстоянии ближе 100 м от железнодорожных переездов;
  • на расстоянии ближе 20 м от перекрестков улиц.

Площадки должны размещаться без вмешательства в несущие конструкции здания, легко демонтироваться при необходимости проведения работ, связанных с эксплуатацией и ремонтом здания. В пределах открытых (летних) площадок могут быть установлены только столики, кресла, скамейки, светильники, декоративные элементы, зонты, урны для мусора, цветочные и ландшафтные композиции, специальное оборудование для регулирования температурного режима, холодильное оборудование.

Кроме того, не стоит забывать о соблюдении правил общественного порядка в населенном пункте и жилой зоне, например живая музыка на летней площадке в определенные вечерние часы будет им противоречить.

Также условия обслуживания на летних площадках должны соответствовать не только карантинным, но и другим санитарным нормам. В целом субъект хозяйствования начинает осуществлять хоздеятельность только со дня регистрации декларации соответствия материально-технической базы требованиям законодательства по вопросам пожарной безопасности (ст. 57 Кодекса гражданского защиты  9). Это правило касается и летних площадок, поэтому при их открытии нужно будет зарегистрировать новую декларацию на заведение ресторанного хозяйства в целом.

Кодекс гражданской защиты Украины от 02.10.2012 г. № 5403-VI.

Таким образом, открытие летней площадки требует сбора комплекта документов и на первый взгляд напоминает отдельные места торговли. Но фактически площадки являются продолжением капитальных помещений заведений ресторанного хозяйства. Однако о работе на таких площадках придется уведомить налоговиков, подробнее об этом поговорим ниже (см. с.19).

Карантинные ограничения и летние площадки

Вы знаете, что в связи с карантином на территории Украины действует ряд ограничений, которые касаются заведений ресторанного хозяйства. Не будем перечислять общие правила масочного режима, но обратим внимание, что рестораторам требуется изучить:

  • Противоэпидемические мероприятия в заведениях общественного питания на период карантина в связи с распространением коронавирусной болезни (COVID-19), утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Украины от 30.12.2020 г. № 57 (далее — Мероприятия № 57);
  • постановление КМУ «Об установлении карантина и введении ограничительных противоэпидемических мер в целях предупреждения распространения на территории Украины острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2» от 09.12. 2020 г. № 1236 (далее — постановление № 1236).

В частности, согласно п. 9 Мероприятий № 57 в заведениях, осуществляющих обслуживание навынос и/или на открытых (летних) площадках:

  • прием заказов происходит дистанционно (по телефону, с использованием средств телекоммуникаций), через специально оборудованное окно (входные двери) заведения или непосредственно через персонал заведения, который осуществляет обслуживание клиентов на открытых (летних) площадках (официантов);
  • выдача заказов клиентам или официантам и расчет осуществляются через специально оборудованное окно или через входную дверь заведения;
  • выдача заказов навынос осуществляется исключительно в закрытой таре/упаковке;
  • персонал, осуществляющий обслуживание на открытых (летних) площадках, получает заказ и осуществляет расчет без входа в помещение.

Кроме того, субъекты хозяйствования должны обеспечить влажную уборку производственных помещений и поверхностей на летних площадках, мест контакта рук персонала и клиентов (ручки дверей, места сидения, раковины, столы и т. п.) с использованием моющих и дезинфицирующих (в конце смены) средств не реже чем каждые 2 часа перед открытием и после окончания рабочего дня/смены (п. 11 Мероприятий № 57).

Но, как вы знаете, сейчас в Украине введены «разноцветные» уровни эпидемиологической опасности, различные регионы могут относиться к разным уровням. Зеленый свет для работы дает «зеленый» уровень, а вот может ли летняя площадка работать в «желтой», «оранжевой» и «красной» зонах? Ответ на этот вопрос найдем в постановлении № 1236.

Начнем с «желтого» уровня, который установлен с 24.02.2021 г. по всей территории Украины, кроме отдельных областей, где эпидемиологическая ситуация ухудшилась (с возможностью пересмотра уровня риска в зависимости от показателей заболеваемости и доступа медпомощи).

Так, согласно п. 3 постановления № 1236 для рестораторов в областях, где установлен «желтый» уровень, установлены запреты:

  1. на проведение дискотек, работу развлекательных заведений (ночных клубов), деятельность заведений общественного питания (ресторанов, кафе, баров, закусочных, столовых, кафетериев, буфетов и т. п.) с организацией досуга, в том числе проведение праздничных мероприятий, банкетов, мастер-классов, публичных событий и т. п.;
  2. на работу после 24-го и до 7-го часа субъектов хозяйствования по предоставлению услуг общественного питания (ресторанов, кафе, баров, закусочных, столовых, кафетериев, буфетов и т. п.), помимо деятельности по оказанию услуг общественного питания с применением адресной доставки заказов и заказов навынос;
  3. на размещение посетителей в заведениях общественного питания на расстоянии меньше 2 м за соседними столиками и более четырех человек за одним столом (без учета детей в возрасте до 18 лет) при условии, что посетители заходят в заведение и передвигаются по нему с надетыми средствами индивидуальной защиты, в частности респираторами или защитными масками, закрывающими нос и рот, в том числе изготовленными самостоятельно (кроме времени сидения за столом для приема пищи и/или напитков).

Предостережений по поводу летних площадок нет, соответственно, на них распространяются общие правила для рестораторов. Они сводятся к запрету на мероприятия по организации досуга, банкетов и т. д.

На территории регионов, в которых установлен «оранжевый» уровень эпидемической опасности, действуют «желтые» ограничительные противоэпидемические мероприятия, а по решению местных органов устанавливаются дополнительные ограничительные противоэпидемические мероприятия и внедряется контроль за соблюдением данных мероприятий. Соответственно, решениями местных органов могут усиливаться некоторые ограничения.

А уже на территории регионов, в которых установлен «красный» уровень эпидемической опасности, дополнительно к ограничительным противоэпидемическим мероприятиям, предусмотренным для «желтого» уровня, в частности, запрещается прием субъектами хозяйствования, которые осуществляют деятельность в сфере общественного питания (баров, ресторанов, кафе и т. д.), посетителей, кроме деятельности по оказанию услуг с применением адресной доставки заказов и заказов навынос  10и в аэропортах (п. 35 постановления № 1236).

Не забывайте о полутораметровой разметке для дистанции стоящих в очереди.

Вы видите, что о каких-либо послаблениях для летних площадок «красного» уровня в постановлении № 1236 речи не идет, их не должно быть и в решениях местных органов (протоколах заседания комиссий). Обслуживание на них посетителей в зоне «красного» уровня, как и в закрытых помещениях, находится под запретом.

В то же время возникает вопрос: можно ли заведениям ресторанного хозяйства, работающим в зоне с «красным» уровнем, открыть летнюю площадку с допуском, но без обслуживания на ней посетителей? К примеру, клиенты покупают блюда и напитки навынос, а затем садятся на летней площадке есть и пить (столики стоят на расстоянии не менее 2 м с возможностью размещения не более 4 человек за каждым, не считая детей до 18 лет).

Как такового запрета на «самозахват» посетителями летних площадок и потребление на них блюд и напитков в постановлении № 1236 нет. Соответственно, если местные власти, скажем так, закрывают на него глаза, то такая работа летней площадки в полсилы вполне возможна.

ВАЖНО! Помните, что за нарушение противоэпидемических мероприятий предусмотрена ответственность. В частности, согласно ст. 443 КоАП нарушение правил по карантину людей, санитарно-гигиенических, санитарно-противоэпидемических правил и норм, предусмотренных Законом № 1645 11 , прочими актами законодательства, а также решений органов местного самоуправления по вопросам борьбы с инфекционными болезнями влечет за собой наложение штрафа на граждан в размере от 17000,00 грн до 34000,00 грн и на должностных лиц — от 34000,00 грн до 170000,00 грн.
Пребывание в общественных зданиях, сооружениях, общественном транспорте во время действия карантина без надетых средств индивидуальной защиты, в частности респираторов или защитных масок, закрывающих нос и рот, в том числе изготовленных самостоятельно, влечет за собой наложение штрафа от 170,00 грн до 255,00 грн.

Закон Украины «О защите населения от инфекционных болезней» от 06.04.2000 г. № 1645-III.

Летняя площадка в форме № 20-ОПП и Реестре плательщика ЕН

Форма № 20-ОПП Одна из обязанностей налогоплательщиков — уведомлять об объектах налогообложения, объектах, связанных с налогообложением, и через которые ведется деятельность, контролирующие органы по основному месту учета (пп. 8.1, 8.2 Порядка № 1588 12). Для этого они подают ф. № 20-ОПП в течение 10 р. дн. после регистрации, создания или открытия объекта. Причем уведомить нужно и о вновь открытой летней площадке (собственной или арендованной), через которую будет осуществляться деятельность (код типа объекта — 323, наименование — «майданчик» 13).

Порядок учета плательщиков налогов и сборов, утвержденный приказом МФУ от 09.12.2011 г. № 1588.
См. на сайте tax.gov.ua: («Головна»  «Довідники, реєстри, переліки»  «Довідники» → «Типи об’єктів оподаткування»).

Реестр плательщиков ЕН Если субъект хозяйствования является единоналожником, то Реестр плательщиков ЕН должен содержать сведения о месте осуществления деятельности единщика. Причем налоговики хотят видеть конкретный адрес, а если таких мест несколько, то несколько адресов. Очевидно, если новый объект (летняя площадка) имеет адрес согласно паспорту привязки, то единщику нужно подать заявление и дополнить информацию в Реестре 14 .

Если вы планируете оборудовать летнюю площадку каждый сезон, то, на наш взгляд, не стоит вносить изменения в Реестр при её демонтаже и при очередном обустройстве.

По сути, налоговикам важно знать, где осуществляют деятельность единщики группы 1 или 2, уплачивающие единый налог по фиксированной ставке. Если они осуществляют её на территориях более одного сельского, поселкового или городского совета, то применяется максимальный размер ставки ЕН для соответствующей группы (для группы 2 в 2021 году — 1200,00 грн) (п.п. 293.7 НКУ). Кстати, для деятельности рестораторов-единщиков группы 2 она обычно максимальная.

Продажа алкоголя

Место торговли алкоголем Для летней площадки, которая является частью заведения ресторанного хозяйства (один адрес), получившего алкогольную лицензию, отдельная лицензия не нужна. Но при этом расчеты за алкогольные напитки должны осуществляться через РРО/ПРРО  15 , находящийся в помещении заведения. Объясним почему.

Программный РРО.

Дело в том, что для реализации алкогольных напитков в ст. 1 Закона № 481 16четко определено место торговли. Согласно ст. 1 Закона № 481 это место реализации товаров, в том числе на разлив, в одном торговом помещении (здании) по месту его фактического расположения, для пива — без ограничения площади, для алкогольных напитков, кроме пива, — торговой площадью не менее 20 кв. м, оборудованное РРО и/или ПРРО (независимо от их количества) или где есть КУРО 17 (независимо от их количества), в которых фиксируется выручка от продажи алкогольных напитков, независимо от того, оформляется ли через них продажа прочих товаров.

Закон Украины «О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий, жидкостей, используемых в электронных сигаретах, и горючего» от 19.12.1995 г. № 481/95-ВР.
Книга учета расчетных операций.

При реализации алкогольных напитков в ресторанном хозяйстве местом торговки должна считаться площадь зала (без учета площади производственных и бытовых помещений для приготовления блюд).

Лицензию получают на каждое место торговли и указывают в ней РРО/ПРРО, которые будут использоваться в этом месте. В то же время налоговики, как это ни парадоксально, могут посчитать летнюю площадку ненадлежащим местом торговли, к которым они относят только помещения (здания). В частности, об этом сказано в разъяснении в категории 113.03 ЗІР. Несмотря на то, что оно было отменено с 01.08.2020 г., в отношении торговли алкоголем на летней площадке оно не потеряло своей актуальности.

В статье 153 Закона № 481 говорится о том, что продавать алкоголь запрещено в не определенных для такой торговли местах. Учитывая, что за нарушения ст. 153 Закона № 481 грозит штраф в размере 6800,00 грн (ст. 17 Закона № 481), рисковать не стоит.

Соответственно, безопасный вариант — не только не использовать переносной РРО или ПРРО на летней площадке, против чего выступают фискалы, но и не «привязывать» к ней РРО/ПРРО.

Оплаты через РРО/ПРРО, установленный в помещении (здании), а не на летней площадке, не противоречат норме п. 3.3 Правил № 219, посвященной расчетам с посетителями. Так что в заведениях (предприятиях) с обслуживанием официантами оплата стоимости продукции осуществляется потребителем непосредственно официанту согласно счету, который выписывается на бланке установленной формы. После расчета официант предоставляет потребителю расчетный документ (кассовый чек, расчетную квитанцию).

Соответственно, официант может зарегистрировать оплату (расчетную операцию) непосредственно через РРО/ПРРО, стоящий в помещении, а не на летней площадке. Формально в данном случае действует «карантинный» подход, когда алкоголь продают в заявленном в лицензии месте торговли, а потребляют на летней площадке. Вместе с тем если вам нужен РРО/ПРРО, размещенный на летней площадке, то советуем получить на этот счет ИНК. Также советуем получить разъяснение фискалов относительно получения лицензии, если у летней площадки есть паспорт привязки и отдельный адрес. Хотя, на наш взгляд, субъект и в этом случае может идти по упомянутому выше принципу, если получить алкогольную лицензию на площадку будет проблематично.

Стоимость лицензии Розничную торговлю алкогольными напитками можно осуществлять при наличии лицензии, которая выдается на 1 год. Стоимость лицензии на розничную торговлю алкогольными напитками (кроме сидра и перри) составляет:

  • для мест торговли в пределах городов, а также расположенных за пределами городов областного значения и г. Киева на расстоянии до 50 км и имеющих торговые залы площадью свыше 500 кв. м, — 8000,00 грн на каждый отдельный РРО/ПРРО (КУРО), находящийся на месте торговли;
  • для мест торговли, расположенных на территории сел и поселков, за исключением тех, которые расположены в пределах территории городов, — 500,00 грн на каждый отдельный РРО/ПРРО (КУРО), находящийся на месте торговли.

Учтите: если субъект планирует торговать только сидром и/или перри (без добавления спирта), то Закон № 481 разрешает приобрести специальную лицензию «с дисконтом» — стоимостью 780,00 грн на каждое место торговли независимо от его территориального расположения. В то же время если в ассортименте будут разные виды алкогольных напитков, в т. ч. сидр и/или перри, то придется обзавестись обычной «дорогой» лицензией. Дополнительно специальную лицензию для яблочного или грушевого вина приобретать не нужно.

К сожалению, отдельной сниженной стоимости для тех, кто торгует исключительно пивом, не установили, поэтому придется приобрести «широкую» и достаточно дорогую алкогольную лицензию. При этом субъект хозяйствования, получивший лицензию на продажу пива в месте торговли площадью менее 20 кв. м , не имеет права осуществлять продажу прочих алкогольных напитков в таком месте торговли.

Добавим, что стоимость лицензии оплачивают ежеквартально равными частями (ч. 28 ст. 15 Закона № 481). Первую часть стоимости лицензии вносят до ее получения.

Не требуют лицензии В соответствии с ч. 20 ст. 15 Закона № 481 столовые вина не относятся к алкогольным напиткам, розничная торговля которыми требует лицензии. Безалкогольное пиво относится к товарной группе 2202 УКТ ВЭД и не соответствует определению алкогольных напитков, торговля которыми также не требует наличия лицензии.

ВАЖНО! За торговлю без лицензии грозит штраф в размере 200 % стоимости полученной партии товара, но не менее 17000,00 грн (ч. 2 ст. 17 Закона № 481).

Розничная торговля алкогольными напитками через РРО/ПРРО (КУРО), не указанный в лицензии, «светит» штрафом в размере 200 % стоимости реализованной через РРО (КУРО) продукции, но не менее 10000,00 грн (ч. 2 ст. 17 Закона № 481).

Оптимизация Одна из распространенных ситуаций — под вывеской одного заведения ресторанного хозяйства работает не один субъект, а два. Обычно это комбинация: кухня — ФЛП-единщик, бар — ФЛП или юридическое лицо на общей системе.

Несмотря на то, что для работы общепита привлекательна форма ФЛП-единщика, он не сможет продавать в розницу клиентам алкогольные напитки, кроме пива, сидра, перри (без добавления спирта), потеряв освобождение от РРО/ПРРО, и столовых вин (подробнее об этом ниже). Продавать алкоголь, получив лицензию на розничную торговлю, могут ФЛП и юридические лица на общей системе.

Ограничения Перечень ограничений при продаже алкоголя установлен ст. 153 Закона № 481. В нем приведены случаи, когда запрещается продажа алкогольных напитков, в том числе пива (кроме безалкогольного), слабоалкогольных напитков, вин столовых. В частности, что важно для рестораторов, — лицам, которые не достигли 18 лет, и в не определенных для этого местах торговли, о чем мы говорили выше.

Продавец пива (кроме безалкогольного), алкогольных, слабоалкогольных напитков, вин столовых обязан получить у покупателя паспорт или другие документы, подтверждающие возраст такого покупателя, если у продавца возникли сомнения по поводу достижения покупателем 18-летнего возраста.

Продажа алкогольных напитков на разлив для употребления на месте разрешается только субъектам хозяйствования общественного питания и специализированным отделам, имеющим статус субъектов хозяйствования общественного питания, субъектов хозяйствования с универсальным ассортиментом товаров. А значит, на летней площадке это можно делать беспрепятственно.

НЮАНС. Что касается пивных магазинов, не относящихся к заведениям ресторанного хозяйства, то торговать навынос пивом, разлитым в тару из бочки или иной тары поставщика, формально не запрещено. Это могут делать пункты продажи без статуса заведения общественного питания.

За нарушение ст. 153 Закона № 481 грозит штраф в размере 6800,00 грн (ст. 17 Закона № 481).

Алкоголь и плательщики ЕН

Для плательщиков ЕН групп 1–3 установлен ряд запретов. Так, они не могут заниматься производством, экспортом, импортом, продажей подакцизных товаров (п.п. 291.5.1 НКУ). Однако для розничной торговли отдельными подакцизными товарами НКУ сделано исключение, в частности ФЛП-единщики могут продавать в розницу пиво, сидр, перри (без добавления спирта) и столовое вино.

Юрлица — плательщики ЕН группы 3 не могут торговать этими напитками. Кроме того, из числа лиц, которые могут торговать пивом, сидром, перри и столовым вином, выбывают первогруппники. Реализация алкоголя должна осуществляться в торговых помещениях (заведениях общепита), а единщикам группы 1 дано право на продажу только на рынке исключительно с торговых мест (п. 291.4 НКУ).

Столовые вина, как и в целом натуральные виноградные вина, классифицируют по подакцизному коду 2204 УКТ ВЭД (п.п. 215.3.1 НКУ). Налоговики считают, что определить принадлежность алкогольного напитка к столовым винам (а они бывают сухие, полусухие и полусладкие), а значит, отделить его от другого алкоголя, можно по названию на этикетке бутылки или по самой бутылке (другой таре) (разъяснение в категории 113.04 ЗІР).

Учтите: торговать другими видами крепкого и не очень алкоголя, в частности винами (кроме столовых), слабоалкогольными, ликеро-водочными напитками, единщики не имеют права.

ВЫВОД. Торговать обычным пивом, сидром, перри и столовым вином могут только ФЛП-единщики групп 2 и 3, да и то только в розницу. Ни юрлица-единщики группы 3, ни ФЛП-единщики группы 1 торговать ими не могут. А вот безалкогольное пиво могут продавать все единоналожники.

Проведение расчетов

Субъекты на общей системе Рестораторы-общесистемщики (как юрлица, так и ФЛП) при торговле алкоголем, в т. ч. и исключительно пивом, в обязательном порядке должны применять РРО/ПРРО.

Единоналожники В общем случае ФЛП-единщики групп 2 и 3, которые занимаются ресторанным бизнесом, в 2021 году могут обойтись без РРО, если объем их дохода в течение календарного года не превысит 1 млн 320 тыс. грн (220 МЗП) (п. 6 ст. 9 Закона об РРО, п. 296.10 НКУ, п. 61 подразд. 10 разд. ХХ «Переходные положения» НКУ). Однако при торговле разрешенными алкогольными напитками, кроме столовых вин, это освобождение не сработает. Без наличия РРО/ПРРО ресторатор-единщик не сможет оформить лицензию на розничную торговлю разрешенным алкоголем.

Требования к персоналу

Открытие летней площадки приведет к тому, что субъекту понадобятся новые рабочие руки, поэтому не лишним будет напомнить о требованиях к персоналу заведений ресторанного хозяйства и некоторых особенностях их работы. Как правило, сотрудники общепита работают по «нестандартному», в частности, сменному графику (повара, бармены, официанты), который нужно заранее согласовать.

Если субъект будет работать по схеме «кухня — на ФЛП-единщике, бар — на ФЛП или юридическом лице на общей системе», то лица, принимающие оплату, должны состоять в штате общесистемщика, который применяет РРО/ПРРО, или обоих субъектов.

Помните об общих квалификационных требованиях к работникам, занимающимся изготовлением, хранением и реализацией пищевых продуктов и продовольственного сырья. Проконтролируйте и оплатите прохождение медосмотра. Работники предприятий общественного питания обязаны проходить обязательные профилактические медицинские осмотры (п. 1.9 Правил № 219). До их прохождения они не допускаются к работе. В пункте 5 Перечня № 559 18 , в котором приведены конкретные названия профессий, в частности, указаны: администрация; заведующие производством; технологи; повара и кухонные работники; кондитеры; официанты; рабочие, осуществляющие кейтеринг; водители автолифтов; шипчандлеры; работники складов, холодильников; персонал, моющий оборудование, и уборщики помещений; слесари, электромонтеры и работники, занятые ремонтными работами в производственных и складских помещениях; работники, имеющие доступ к мойке оборудования, посуды, инвентаря (бригады по обслуживанию предприятий для проведения уборки, мытья и дезинфекционных работ), и работники, которые временно привлекаются к работе на пищевых объектах.

Перечень профессий, производств и организаций, работники которых подлежат обязательным профилактическим медицинским осмотрам, утвержденный постановлением КМУ от 23.05.2001 г. № 559.

Также следите, чтобы работники мыли руки, надевали специальную одежду, головные уборы, следили за чистотой, не говоря уже о ношении масок и дополнительной противоэпидемической дезинфекции.

Календарь

На этой неделе
событий нет

Вверх
Закрыть
Заказать обратный звонок
Будет выполнено оформление подписки на выбранное издание
Телефон
Оформить
Вернуться
Закрыть
Извините, на выбранный вами период подписка не осуществляется. Для того чтобы задать свой вопрос звоните на наши контактные телефоны или воспользуйтесь формой обратной связи