Окно или двери стоят больше 6000 грн: как не перемудрить с выбором КЭКР
Учреждение планирует заменить три окна и входные двери. Стоимость новых противопожарных дверей составляет 6500,00 грн, а стоимость их доставки — 150,00 грн. Устанавливать их будет работник учреждения, в должностные обязанности которого входит такая работа. А окна стоят 6100,00 грн, 6350,00 грн и 6210,00 грн соответственно, включая доставку и монтаж подрядчиком. По какому КЭКР планировать расходы и как отразить в бухучете?
(письмо ГКСУ от 21.05.2020 г. № 16-04-04/8839)
Статья взята из газеті "Бухгалтерия: бюджет" № 21/2020
Любовь Крутая, эксперт газеты «Бухгалтерия: бюджет»
В рамках экономической классификации расходы сметы делят на текущие и капитальные. Документом, помогающим разграничить расходы, является Инструкция № 3331.
ЦИТАТА. «Капитальные расходы — это расходы, направляемые на приобретение основного капитала (оборудования и предметов долгосрочного пользования), необоротных активов (в том числе земли, нематериальных активов и т. п.), на капитальные инвестиции, капитальный ремонт; на создание государственных запасов и резервов; на приобретение капитальных активов; невозмездные платежи, компенсацию потерь, связанных с повреждением основного капитала. Критерии (стоимостный и временные показатели) капитальных расходов регулируются действующим законодательством;
текущие расходы — это расходы, направляемые на выполнение бюджетных программ и обеспечивающие текущее функционирование бюджетных учреждений, проведение исследований, разработок, мероприятий и предоставление текущих трансфертов населению и предприятиям (учреждениям, организациям)».
(извлечение из п. 1.6 Инструкции № 333)
Следовательно, к капитальным, в частности, относят расходы, направляемые на приобретение основного капитала (оборудования и предметов долгосрочного пользования), необоротных активов, на капитальные инвестиции. При этом существует устоявшаяся практика расходы на приобретение малоценных необоротных материальных активов (т. е. тех, стоимость которых меньше 6000,00 грн) отражать как текущие.
Поэтому на первый взгляд объект стоимостью более 6000,00 грн2, который, по ожиданию, будет находиться в эксплуатации больше 1 года, можно относить к основным средствам, а расходы на приобретение признавать капитальными. Но не все так просто.
Золотое правило классификации расходов — выбирать код в зависимости от экономической сути платежа. Это неоднократно подчеркивало Госказначейство (см., например, письмо от 22.05.2014 г. № 17-08/485-12338). Поэтому стоит еще хорошо поразмышлять, будет ли ваше приобретение в дальнейшем отдельным объектом основных средств или же, возможно, это запчасть, конструкция для установки, которая хотя и дорогая, но в конце концов станет частью другого объекта.
Так, на практике у бухгалтеров иногда возникают расхождения по поводу выбора КЭКР для дверей и окон.
В соответствии с п.п. 7 п.п. 2.2.1 Инструкции № 333 приобретать и изготавливать дверные блоки следует по КЭКР 2210 «Предметы, материалы, оборудование и инвентарь». При этом по КЭКР 2210 приобретают и объекты, которые в дальнейшем не будут отнесены к основным средствам (ведь этот код предназначен для текущих расходов). Согласно многочисленным разъяснениям ГКСУ такими объектами являются и запасы, и малоценные необоротные материальные активы.
Следовательно, по поводу дверей (окон), которые стоят:
- 6000,00 грн и дешевле, вопрос выбора не стоит — их приобретение планируют и осуществляют по КЭКР 2210;
- больше 6000,00 грн, на практике сформировались два противоположных мнения. Рассмотрим подробнее.
Дорогие двери (окна) Первое мнение следующее. По сути, двери и окна будут приобретаться для установки в помещении. Без установки их эксплуатировать невозможно. Поэтому они являются функционально не отделяемыми от другого объекта основных средств. Преимущественно их признают строительными конструкциями, подлежащими монтажу, и до установки учитывают на субсчете 1513, т. е. речь идет о запасах. А расходы на приобретение запасов предусматривают в смете по КЭКР 2210.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Ориентироваться на п.п. 7 п.п. 2.2.1 Инструкции № 333 при планировании расходов на приобретение окон и дверей рекомендует и ГКСУ в письме от 21.05.2020 г. № 16-04-04/8839.
Второе мнение состоит в следующем. Согласно абз. 6 п. 1 разд. ІІ НС 121 «Основные средства»3, если один объект основных средств состоит из частей, имеющих разный срок полезного использования (эксплуатации), то каждая из этих частей может признаваться в бухучете отдельным объектом основных средств. Заметим, что выделять составную часть в качестве отдельного объекта учета — это право бухгалтера, а не обязанность. Так что учет окон и дверей отдельно от здания нацстандарт фактически допускает, но бухгалтер вправе пользоваться этим подходом, только если ему так удобнее вести учет. В таких исключительных случаях может быть обосновано применение КЭКР 3110 (для дверей дороже 6000,00 грн). Но, на наш взгляд, в данном случае покомпонентный учет каждой двери и каждого окна вести нецелесообразно.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если установка окон и дверей — это составная часть работ по реконструкции или капремонту, то даже при признании окон и дверей запасами расходы на их приобретение могут быть капитальными. Так, в данном случае планировать расходы нужно по КЭКР 3140 «Реконструкция и реставрация» или 3130 «Капитальный ремонт».
Таким образом, если приобретение дверей и окон планируется (независимо от стоимости за единицу):
- для замены в рамках текущего ремонта, применяем КЭКР 2210 «Предметы, материалы, оборудование и инвентарь» (п.п. 7 п.п. 2.2.1 Инструкции № 333);
- как составная часть работ по реконструкции или капремонту, то, соответственно, планировать расходы нужно по КЭКР 3140 «Реконструкция и реставрация» или 3130 «Капитальный ремонт».
При разграничении расходов можете пользоваться Примерным перечнем услуг по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий и услуг по ремонту помещений, домов, сооружений, утвержденным приказом Госкомитета по вопросам ЖКХ от 10.08.2004 г. № 150. Но помните, что он, во-первых, примерный, а во-вторых, если выполняются отдельно некоторые работы, отнесенные к капитальным, в незначительном объеме, их допустимо считать работами по текущему ремонту.
НА ЗАМЕТКУ. Стоимость приобретения, установки, доставки окон и дверей после установки относят на увеличение первоначальной стоимости здания/помещения (если работы привели к улучшению) или включают в расходы текущего периода (если цель работ — приведение здания к состоянию на первоначально оцененном уровне, т. е. если это расходы на содержание). Решение о цели и результатах работ принимает руководитель учреждения, учитывая их существенность и комплексность (п. 2 разд. IV МР по учету ОС4). Если производились не только замена окон и дверей, но и другие ремонтные работы, то руководитель должен оценивать их все вместе.
Пример. В рамках текущего ремонта учреждение планирует за счет общего фонда заменить три окна и входные двери. Стоимость новых противопожарных дверей составляет 6500,00 грн, стоимость доставки — 150,00 грн. Устанавливать их будет рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий учреждения. А окна стоят 6100,00 грн, 6350,00 грн и 6210,00 грн соответственно, включая доставку и монтаж подрядчиком.
КЭКР Для приобретения окон и дверей советуем планировать расходы по КЭКР 2210.
Оплата замены дверей будет проведена путем начисления работнику зарплаты, поскольку такие работы можно относить к его должностным обязанностям. Расходы на доставку дверей по условию примера проходили по отдельному договору, соответственно, их однозначно нужно предусматривать по КЭКР 2240 «Оплата услуг (кроме коммунальных)».
Стоимость услуг по монтажу и доставке окон — это составляющая договора, который является, по сути, договором о приобретении (изготовлении), поэтому считаем, что стоит планировать все эти расходы по единому КЭКР 2210.
Учет В первоначальную стоимость запасов входит, в частности, стоимость транспортно-заготовительных расходов (абз. 5 п. 8 разд. ІІ НС 123 «Запасы»5).
В то же время допускается учитывать стоимость транспортных расходов на отдельном субсчете и ежемесячно пропорционально относить на сумму выбывших запасов или распределять между суммой остатка запасов по состоянию на конец отчетного месяца и суммой выбывших запасов (абз. 1 п. 10 разд. IV НС 123 Запасы»). Поэтому учет транспортно-заготовительных расходов будет зависеть от учетной политики учреждения. Для упрощения примера допустим, что учетная политика предусматривает включение таких расходов в первоначальную стоимость запасов.
Стоимость монтажа при текущем ремонте является расходами отчетного периода. Поскольку окна сразу подлежат монтажу и не будут храниться на складе, зачислять их на субсчет 1513 в данном случае, считаем, не обязательно, можно сразу отнести на расходы отчетного периода.
Учет замены окон и дверей
Содержание операции |
Бухгалтерский учет |
Мемориальный ордер |
Основание для записи |
Сумма, грн |
|
дебет счета |
кредит счета |
||||
1. Получены ассигнования (6500,00 грн + 150,00 грн + 6100,00 грн + 6350,00 грн + 6210,00 грн) |
2313 |
7011 |
2 |
Выписка со счета |
25310,00 |
2. Оприходованы двери |
1513 |
6211 |
6 |
Накладная |
6500,00 |
3. Начислены расходы по доставке |
1513 |
6211 |
6 |
Накладная |
150,00 |
4. Списаны двери по факту монтажа |
8013 |
1513 |
13 |
Накладная (требование) |
6650,00 |
5. Начислены расходы по замене окон (6100,00 грн + 6350,00 грн + 6210,00 грн) |
8013 |
6211 |
6 |
Накладная |
18660,00 |
6. Проведены расчеты с поставщиком |
6211 |
2313 |
6 и 2 |
Платежное поручение |
25310,00 |