Карантин: жизненные ситуации

Статья взята из газеты "Бухгатерия: бюджет" № 12/2020

Людмила Сабадаш, эксперт газеты «Бухгалтерия: бюджет»

Карантин и отпуск

Ситуация 1 (работник за рубежом). Работник учреждения на период ежегодного отпуска с 5 по 19 марта поехал отдыхать за границу. После завершения отпуска по состоянию на 20 марта у него нет возможности вернуться в Украину. А с 12 марта по 3 апреля в учреждении введен простой. Как оплачивать период простоя работнику, находящемуся за рубежом?

Во-первых, с 5 по 19 марта работник получил отпускные, поэтому независимо от того, что в учреждении 12 марта начался простой, отпускные с него не удерживаются и оплата простоя с 12 по 19 марта не проводится.

Во-вторых, период с 20 марта до окончания простоя оплачиваем как простой, как и остальным работникам учреждения.

Более сложная ситуация, если в учреждении не введен простой. Тогда, по нашему мнению, в Табеле учета использования рабочего времени1 для обозначения такого периода отсутствия работника на работе ставим код «І» или цифровой «30» («Прочие причины неявок») и оплату не проводим.

Ситуация 2 (возвращение из-за границы). Работник учреждения вернулся из-за границы. Хотя в учреждении карантин не введен, но руководитель желает, чтобы такой работник в течение 14 к. дн. не появлялся на рабочем месте. Как документально оформить и оплатить такой период для работника?

Во-первых, требование находиться 14 к. дн. дома (на самоизоляции без заключения врача) на законодательном уровне не урегулировано. Хотя, это рекомендация, которой пренебрегать не нужно.

Во-вторых, работнику можно предложить работу дома или предоставить ему оплачиваемый отпуск в общем порядке.

В-третьих, если нет возможности организовать работу дома или работник отказывается использовать оплачиваемый отпуск, то работодатель может предложить взять неоплачиваемый отпуск согласно ч. 3 ст. 26 Закона об отпусках2 (подробнее см. новости номера). Без согласия работника его не предоставляют!

Карантин и учебный отпуск

Ситуация 3 (обучение отменено). Работнику с 12 марта по 10 апреля 2020 года предоставлен учебный отпуск. Отпускные он получил в полном объеме за три дня до начала отпуска. Однако 12 марта 2020 года в заведении образования объявлен карантин и прекращены занятия.

В данном случае фактически произошла отмена учебного процесса. И если будет соответствующая справка из заведения образования об отмене обучения, то есть все основания вернуть ранее выплаченные отпускные за дни отпуска со дня прекращения учебы (в нашем примере — за все дни учебного отпуска).

Ситуация 4 (дистанционное обучение). Работнику предоставлен учебный отпуск с 24 февраля по 24 марта 2020 года. Отпускные он получил в полном объеме за три дня до начала отпуска. Однако 12 марта 2020 года в заведении образования объявлен карантин, и занятия проводятся дистанционно.

В данном случае не отменен учебный процесс, а лишь изменена форма взаимодействия со студентами. Поэтому работник все ранее запланированное время находится в учебном отпуске. Оснований перерассчитывать отпускные нет.

Ситуация 5 (обучение сокращено). Работнику предоставлен учебный отпуск с 24 февраля по 24 марта 2020 года. Отпускные он получил в полном объеме за три дня до начала отпуска. Однако 12 марта 2020 года в заведении образования карантин и срок учебного отпуска сокращен.

Если учебный отпуск предоставлен полной продолжительности, а работник возвращается к работе раньше, то что делать с отпускными?

Как указывает Минсоцполитики в письме от 26.03.2018 г. № 479/0/101-18/284, планирование учебного процесса относится исключительно к компетенции заведения образования. Поэтому и учебный отпуск должен быть предоставлен и оплачен в сроки, оговоренные заведениями образования в пределах, определенных ст. 15 Закона об отпусках.

Если произошло сокращение продолжительности учебного процесса и этому есть документальное подтверждение от заведения образования, то есть все основания вернуть ранее выплаченные отпускные за дни, выходящие за пределы учебного процесса, которые были определены справкой-вызовом.

Если же работник не предоставляет документальное подтверждение сокращения продолжительности учебного процесса, но при этом желает выйти раньше времени на работу (ну не сидится ему дома ), то пригодятся рекомендации (выводы) Минсоцполитики, приведенные в письме от 26.03.2018 г. № 479/0/101-18/284:

• одного желания выйти раньше времени на работу мало — преждевременное возвращение из учебного отпуска нужно согласовать с работодателем;
• если работодатель согласится на такие условия предоставления указанного отпуска по заявлению работника, то нарушений законодательства о труде не будет;
• если работник в связи с достижением цели, для которой был предоставлен отпуск, выходит на работу до окончания установленного времени отпуска, оплата его труда с первого дня выхода на работу осуществляется на общих основаниях без учета ранее выплаченных сумм за неиспользованные дни отпуска;
• для отчисления из выплат работнику выплаченных средств за неиспользованные дни отпуска не усматривается правовых оснований.

Следовательно, в таком случае отпускные не возвращаются, а за отработанные дни работнику следует начислять еще и зарплату.

Если же учреждение находится в простое (полностью или частично по должности данного работника) и работник фактически на работе не нужен, то работодатель может и не согласиться с досрочным выходом из учебного отпуска. В таком случае считаем неправильным выплачивать и отпускные, и оплату простоя одновременно.

Карантин и общественно полезные Работы, общественные работы

Ситуация 6 (общественно полезные работы). Лицо («алиментщик») в учреждении выполняет общественно полезные работы по срочному трудовому договору. В связи с карантином в учреждении введен простой. Нужно ли оплачивать этот период работнику, выполняющему общественно полезные работы?

Да, нужно. Ведь с работником заключен срочный трудовой договор. А он, как известно, не несет никаких трудовых ограничений — оплачивать период простоя нужно так же, как для постоянных работников. Только нужно отслеживать время окончания срочного трудового договора, чтобы своевременно уволить работника (см. далее).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если бы с работником был заключен договор гражданско-правового характера (т. е. речь не идет о трудовых отношениях), то обязанности оформлять простой и оплачивать его нет (подробнее см. в предыдущей статье).

Ситуация 7 (общественные работы). Лицо направлено в учреждение терорганами Государственной службы занятости как безработный на выполнение общественных работ. В связи с карантином в учреждении введен простой. Нужно ли оплачивать этот период работнику, выполняющему общественные работы?

Общественные и прочие работы временного характера по направлению от центра занятости выполняются исключительно на созданных для этого временных рабочих местах (п. 5 Порядка № 1753).

Карантин и курсы повышения квалификации

Ситуация 8 (дистанционное обучение). Работник направлен на обучение (курсы повышения квалификации) с 2 по 24 марта 2020 года в другой город. Однако с 12 марта 2020 года занятия проводятся дистанционно (работник вернулся домой). Что выплачивать работнику?

1. Средний заработок. Поскольку в данном случае обучение не отменено, а лишь изменена его форма (дистанционное обучение на дому), то среднюю зарплату следует сохранить за весь срок обучения (с 2 по 24 марта 2020 года).

2. Суточные. Согласно п.п. «в» п. 1 постановления № 6954 суточные выплачивают за каждый день пребывания в пути в размере, установленном законодательством для служебных командировок. Иногородним работникам — в течение первого месяца обучения. А значит, со дня возвращения работника домой суточные не выплачивают.

3. Проезд. Согласно п.п. «б» п. 1 постановления № 695 работнику возмещают оплату стоимости проезда к месту обучения и обратно.

Прочее

Ситуация 9 (окончание срочного договора). В учреждении введен простой с 12 марта по 3 апреля. С работником заключен срочный трудовой договор, заканчивающийся 25 марта. Можно ли уволить работника?

Да, работника уволить нужно в связи с окончанием срока трудового договора (п. 2 ч. 1 ст. 36 КЗоТ5), и период простоя в учреждении не является основанием для отсрочки даты увольнения. Ведь если работника не уволить, то срочный трудовой договор трансформируется в бессрочный (и уволить работника в связи с окончанием срока трудового договора не получится).

Но с работником нужно осуществить соответствующий расчет в день увольнения. Если бухгалтерия и отдел кадров работает в обычном режиме (или дистанционно), то это происходит в общем порядке.

А если и бухгалтерия и отдел кадров «на простое»? Отметим, что для осуществления соответствующих выплат работник бухгалтерии и отдела кадров может выйти на работу и этот день следует оплатить как рабочий.

Ситуация 10 (выход из отпуска по уходу). Работница 27.03.2020 г. выходит из отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста. Но в учреждении введен простой.

В таком случае нужно оплачивать дни простоя начиная с 27.03.2020 г.

Помните: если оплата простоя производится исходя из среднего заработка, но в течение последних 4 месяцев работник не работал по уважительным причинам, то, соответственно, расчет осуществляется из установленной работнику тарифной ставки (должностного оклада).

Например, оклад работницы по состоянию на март — 4000,00 грн. Расчетный период: январь–февраль 2020 года. Средний заработок составляет:

(4000,00 грн + 4000,00 грн) : (21 р. дн. января + 20 р. дн. февраля) = 195,12 (грн/день).