Статьи

Р

Работника отправили на курсы повышения квалификации: как заполнить форму № 1ДФ?

(комментарий к письму ГФСУ от 24.05.2019 г. № 482/2/99-99-13-02-03-10)

30 сентября, 2019

Статья взята из газеты "Бухгалтерия: бюджет"№33

Екатерина Скрипкина, эксперт газеты «Бухгалтерия: бюджет»

Как известно, для отдельных категорий работников бюджетной сферы (например, педагогических и медицинских работников) прохождение курсов повышения квалификации является обязательным.

Мы уже много раз обращали ваше внимание на то, что повышение квалификации работников и служебная командировка — это две большие разницы. В первом случае работники направляются повышать квалификацию в рамках профессионального обучения, во втором — выполнять служебное поручение (по факту — работать) по распоряжению руководителя. Понимание этого принципиально не только для соблюдения гарантий, а и в целях налогообложения выплат и отражения их в ф. № 1ДФ. Последнему вопросу как раз и посвящено комментируемое письмо. Подробности — далее.

Гарантии Гарантии для работников, которые направляются на курсы повышения квалификации, предусмотрены ст. 122 КЗоТ: за ними сохраняют место работы, должность и производят выплаты, предусмотренные постановлением № 6951.

Постановление КМУ «О гарантиях и компенсациях для работников, направляемых для повышения квалификации, подготовки, переподготовки, обучения другим профессиям с отрывом от производства» от 28.06.1997 г. № 695.

В частности:

  • сохраняют среднюю зарплату за период курсов (п.п. «а» п. 1 постановления № 695). Исключение предусмотрено только для госслужащих (ч. 7 ст. 48 Закона о госслужбе2): на период профессионального обучения за ними сохраняют должность и зарплату (дни нахождения на курсах повышения квалификации оплачивают как рабочие дни);
  • выплачивают суточные по основному месту работы за каждый день пребывания в дороге в размере, установленном для служебных командировок (п.п. «б» п. 1 постановления № 695). Согласно приложению 1 к постановлению № 983 их максимальный размер составляет 60,00 грн;
  • оплачивают проезд к месту обучения и обратно по основному месту работы;
  • возмещают расходы на наем жилья, если нет возможности обеспечить работников общежитием гостиничного типа. Предельный размер — 600,00 грн в сутки (приложение 1 к постановлению № 98).
Постановление КМУ «О суммах и составе командировочных расходов государственных служащих, а также других лиц, направляемых в командировку предприятиями, учреждениями и организациями, полностью или частично содержащимися (финансируемыми) за счет бюджетных средств» от 02.02.2011 г. № 98.
Закон Украины «О государственной службе» от 10.12.2015 г. № 889-VIII.

Подробно о том, как оформлять направление работников на курсы повышения квалификации, и о гарантиях читайте в газете «Бухгалтерия: бюджет», № 17–18/2018, с. 15.

А далее мы рассмотрим налоговые последствия с учетом разъяснений ГФСУ, приведенных в комментируемом письме.

Налогообложение Средний заработок (зарплата — для госслужащих), начисленный за период курсов, включается в налогооблагаемый доход работника на основании п.п. 164.2.1 НКУ4. С такого дохода удерживают НДФЛ5 по ставке 18 % и ВС6 по ставке 1,5 %. Отражают его в разд. I ф. № 1ДФ в отдельной строке в составе зарплаты, начисленной за отчетный квартал, с признаком дохода «101». Кроме того, такой доход попадет в раздел II ф. № 1ДФ в составе общих сумм доходов, начисленных физлицам.

Военный сбор.
Налог на доходы физических лиц.
Налоговый кодекс Украины от 02.12.2010 г. № 2755-VI.

А все другие расходы работодателя, связанные с повышением квалификации работников (в том числе оплата стоимости проезда до места обучения и назад, суточныерасходы на проживание), не включаются в налогооблагаемый доход работника на основании п.п. 165.1.37 НКУп.п. 1.7 п. 161 подразд. 10 разд. XX НКУ. Соответственно, с таких расходов не удерживают ни НДФЛ, ни ВС. Подтверждают это и специалисты ГФСУ в комментируемом письме. Заметьте, что расходы на проезд и проживание должны быть подтверждены оригиналами соответствующих документов.

ВАЖНО! Однако, несмотря на то, что расходы на повышение квалификации являются необлагаемым доходом, его отражают в ф. № 1ДФ за отчетный квартал, в котором такие расходы начислены:

  • в разделе I с признаком дохода «158»;
  • в разделе II в составе общих сумм доходов, начисленных физлицам в отчетном квартале.

Пример. Работника учреждения (не госслужащий) в сентябре 2019 года направили на курсы повышения квалификации. За III квартал 2019 года доходы работника составили 30165,82 грн, в том числе:

  • зарплата — 18465,82 грн (в частности, средний заработок за период повышения квалификации — 2818,20), удержанный НДФЛ — 3323,85 грн;
  • расходы, связанные с повышением квалификации работника (начисление и выплата произведены в сентябре 2019 года) — 11700,00 грн (в том числе расходы на проезд до места обучения и обратно — 2400,00 грн, суточные — 900,00 грн, расходы на проживание — 8400,00 грн).

Ответственность На местах бывают случаи, когда вместо направления на курсы повышения квалификации поездку ошибочно оформляют как служебную командировку. Будут ли в этом случае последствия с позиции НКУ? Давайте рассуждать.

Так, если речь идет о служебной командировке, то средства, полученные плательщиком налога на командировку, не включаются в налогооблагаемый доход (п.п. 165.1.11 НКУ, п.п. 1.7 п. 161подразд. 10 разд. XX НКУ). При этом если работник отчитался и вернул неизрасходованные средства, выданные на командировку, в сроки, установленные п.п. 170.9.2 НКУ, то в ф. № 1ДФ командировочные не отражают. В ф. № 1 ДФ отражаются средства, полученные плательщиком налога на командировки, которые излишне израсходованы и не возвращены в установленные законодательством сроки: в разделе I — с признаком дохода «118», в разделе ІІ — в составе общих сумм доходов (см. консультацию в категории 103.25 ЗIР).

Получается, что в общем случае в ф. № 1ДФ командировочные не попадают, а в исключительных случаях (при нарушении установленных сроков) попадает только часть средств, выданных на командировку (не подтвержденная документально).

А вот расходы работодателя на повышение квалификации, как мы выяснили выше, также не включаются в налогооблагаемый доход. Вместе с тем такие расходы (в отличие от командировочных расходов) отражаются в ф. № 1ДФ всегда в полной сумме.

НА ЗАМЕТКУ. Таким образом, если работника отправляют на курсы повышения квалификации, но оформляют эту поездку как служебную командировку (что неверно), то в ф. № 1ДФ расходы работодателя, которые фактически связаны с курсами повышения квалификации, не попадут. Это означает, что форма № 1 ДФ будет заполнена не в полном объеме.

За такое нарушение работодателю грозит штраф, установленный п. 119.2 НКУ, — 510,00 грн, а за повторное нарушение в течение года — 1020,00 грн. Должностным лицам учреждения за неуведомление о доходах физлиц грозит штраф в размере от 2 до 3 ннмдг (от 34,00 до 51,00 грн), за повторное нарушение в течение года — от 3 до 5 ннмдг (от 51,00 до 85,00 грн).

ВАЖНО! Расходы, понесенные работодателем в связи с повышением квалификации работников, не включаются в базу начисления ЕСВ (п. 9 разд. II Перечня № 11707). Соответственно, в ф. № Д4 их не отражают. Вместе с тем средний заработок за период нахождения на курсах повышения квалификации (зарплату — для госслужащих) отражайте в табл. 1 и 6 формы № Д4 по «зарплатным» правилам.

Перечень видов выплат, которые осуществляются за счет средств работодателей, на которые не насчитывается единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование, утвержденный постановлением КМУ от 22.12.2010 г. № 1170.

Так что будьте бдительны: оформляйте направление работников на курсы повышения квалификации правильно, соблюдайте гарантии, установленные для работников действующим законодательством и колдоговором, отражайте понесенные расходы на это мероприятие в форме № 1ДФ. В таком случае никакие штрафы вам не грозят!

Календарь

На этой неделе
событий нет

Вверх
Закрыть
Заказать обратный звонок
Будет выполнено оформление подписки на выбранное издание
Телефон
Оформить
Вернуться
Закрыть
Извините, на выбранный вами период подписка не осуществляется. Для того чтобы задать свой вопрос звоните на наши контактные телефоны или воспользуйтесь формой обратной связи