Прием на работу учителя в середине учебного года: учитываем все нюансы

Версия для печати

12 апреля, 2014

Тема: Кадровая работа Другие вопросы оплаты труда Образование

ПРИЕМ УЧИТЕЛЯ НА РАБОТУ: ОБЩИЕ ВОПРОСЫ

Как известно, 12 марта 2014 года вступило в силу постановление № 65, которым были утверждены Меры по экономному и рациональному использованию государственных средств, предусмотренных для содержания органов государственной власти и  других государственных органов, образованных органами государственной власти предприятий, учреждений и организаций, которые используют средства государственного бюджета(далее — Меры). Ими, в частности, предусмотрено приостановление заполнения вакантных должностей.

В соответствии с п. 1 постановления № 65 Меры утверждены для органов государственной власти и других государственных органов, образованных органами государственной власти предприятий, учреждений и организаций, которые используют средства государственного бюджета.

В связи с тем, что большинство школ финансируется из местных бюджетов, действие постановления № 65 и Мер на них не распространяется.

Прием учителя на работу оформляют в обще­установленном порядке:

• или путем заключения трудового договора, на основании которого работодатель издает приказ о приеме на работу,
• или путем подачи работником заявления о приеме на работу, на основании которого работодатель издает соответствующий приказ (трудовой договор в этом случае письменно не заключается).

При заключении трудового договора учитель обязан предоставить:

• паспорт (или другой документ, удостоверяющий личность);
• трудовую книжку (при наличии);
• документ об образовании (специальности, квалификации, аттестации);
• документ о состоянии здоровья (личную медицинскую книжку).

Трудовой договор считается заключенным и тогда, когда приказ или распоряжение не были изданы, но работник фактически был допущен к работе.

 ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Согласно ст. 24 КЗоТ запрещается заключение трудового договора с гражданином, которому по медицинскому заключению предложенная работа противопоказана по состоянию здоровья. Указанная норма в первую очередь касается педагогических работников, поэтому при приеме на работу особое внимание следует обратить на прохождение обязательного медицинского осмотра.

Если до приема на работу учитель по специальности не работал и не проходил медицинский осмотр, работодатель направляет его на проведение предварительного (до поступления на работу) обязательного медицинского осмотра в заведение здравоохранения, с которым заключен договор.

При этом в соответствии с абз. 2 п. 2 Порядка № 559 затраты заведений здравоохранения, связанные с проведением обязательных медицинских осмотров работников бюджетных учреждений и организаций, покрываются за счет средств, предусмотренных сметой на содержание соответствующего заведения и учреждения здравоохранения.

Работники предприятий, учреждений, организаций независимо от формы собственности возмещают стоимость бланка личной медицинской книжки заведениям и учреждениям здравоохранения, которые будут проводить обязательные медицинские осмотры при прохождении предварительного профилактического медицинского осмотра при поступ­лении на работу, и в случае необходимости получения нового бланка этой книжки в связи с его утратой, порчей или невозможностью дальнейшего использования или приобретают указанный бланк за собственные средства в организациях, уполномоченных реализовывать бланки строгой отчетности.

Одним из существенных условий трудового договора с учителем, которое может меняться администрацией в одностороннем порядке без согласия учителя, является объем его учебной нагрузки. По­этому далее об этом вопросе подробнее.

УСТАНАВЛИВАЕМ УЧЕБНЫЕ НАГРУЗКИ

Учебные нагрузки между учителями распределяет руководитель учреждения в начале учебного года.Что же делать, если учитель принят на работу в середине учебного года?

Хотя при увольнении педагогических работников высвобожденные часы в первую очередь распределяются между теми работниками, которые имеют неполную недельную нагрузку, ограничений по приему новых сотрудников на вакантные должности в общеобразовательные учебные заведения законодательством не предусмотрено.

В соответствии с п. 63 Инструкции № 102 оплата труда педагогических работников учреждений и заведений образования производится исходя из установленных ставок заработной платы (должностных окладов) с учетом повышений, фактического объема педагогической работы, доплат и надбавок. Объем учебной и другой педагогической работы, которую может выполнять педагогический работник по основному месту работы, предельными размерами не ограничивается. Эта норма также касается и педагогических работников, которые были приняты на должность посреди учебного года.

Учебная нагрузка между учителями распределяется руководителем учреждения по согласованию с профсоюзным комитетом в зависимости от количества часов, предусмотренных учебными планами, наличия соответствующих педагогических кадров и других конкретных условий, которые сложились в заведении.

Следовательно, при приеме на работу педагога среди учебного года издается приказ руководителя учебного заведения, в котором указывается педагогическая нагрузка учителя, устанавливаются должностной оклад, доплаты, надбавки и т. д. Приказ обязательно согласовывают с представителем профсоюзного комитета.

В связи с тем, что принятие и освобождение педагогических работников могут осуществляться в течение учебного года неограниченно, составлять и утверждать каждый раз новый тарификационныйсписок не нужно.

Копии (выписки) приказов о принятии и о внесении изменений в тарификационный список обязательно подаются в бухгалтерию, ведь в соответствии с Инструкцией № 68 к мемориальному ордеру № 5 «Сведение расчетных ведомостей по заработной плате и стипендиям» прилагаются все документы, которые являются основанием для начисления заработной платы (табели использования рабочего времени, выписки из приказов о зачислении работников, их увольнении и другие).

ОСОБЕННОСТИ УСТАНОВЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНОГО ОКЛАДА

Должностной оклад учителям общеобразовательных учебных заведений устанавливают согласно схемам тарифных разрядов, указанных в приложении 6 к приказу № 557.

 ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Тарифные разряды устанавливают по результатам аттестации.

Напомним, что за работниками, которые пре­рвали работу на педагогической должности (независимо от продолжительности перерыва в работе), сохраняются присвоенные по результатам последней аттестации квалификационные категории и педагогические звания. Аттестация таких работников осуществляется не позднее чем через два года после принятия их на работу (п. 3.22 Типового положения № 930).

За педагогическими работниками, которые переходят на работу из одного учебного заведения в другое, а также на другие педагогические должности в этом же заведении, сохраняются присвоенные квалификационные категории (тарифные разряды) и педагогические звания до следующей аттестации (п. 3.27 Типового положения № 930).

Чаще всего возникает вопрос: какой тарифный разряд следует установить педагогическому работнику, который перешел на работу в общеобразовательное учебное заведение из вуза III–IV уровней аккредитации и имеет большой опыт педагогической работы?

В данном случае следует отметить, что научно-педагогические работники вузов III–IV уровней аккредитации не проходят аттестацию на присвоение (подтверждение) квалификационной категории в соответствии с требованиями Типового положения № 930. Следовательно, несмотря на опыт работы и стаж научно-педагогической работы, при приеме на работу в общеобразовательное учебное заведение таким работникам устанавливается 9-й тарифный разряд (за исключением тех, кто раньше работал в общеобразовательных учебных заведениях и проходил аттестацию на присвоение квалификационной категории (см. п. 3.22 Типового положения № 930)).

Специалистам, у которых нет образовательно-квалификационного уровня младшего специалиста (до введения в действие Закона об образовании — среднего специального образования), устанавливают 8-й тарифный разряд.

В соответствии с п. 7 Инструкции № 102 образование педагогических работников определяется на основании дипломов, свидетельств, аттестатов или удостоверений об окончании учебного заведения независимо от специальности, которую они получили после окончания учебного заведения (за исключением тех случаев, когда это отдельно оговорено).

Перечень учебных заведений, окончание которых дает право на установление педагогическим работникам ставок заработной платы и должностных окладов в зависимости от образования, приводится в приложении № 4 к Инструкции № 102.

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЕЖЕГОДНОГО ОТПУСКА

Как известно, есть некоторые ограничения по определению продолжительности основного ежегодного отпуска в первый год работы.

Однако педагогическим работникам учебных заведений и учебных (педагогических) частей (подраз­делений) других учреждений и заведений ежегодный основной отпуск полной продолжительности в первый год работы предоставляют в период летних каникул независимо от времени принятия их на работу (абз. 3 п. 2 Порядка № 346, ч. 14 ст. 10 Закона об отпусках).

В статье мы рассмотрели некоторые нюансы, которые могут возникнуть при приеме на работу педагога посреди учебного года. Если у вас остались вопросы, обращайтесь в редакцию газеты «Бухгалтерия: бюджет» и ждите ответа на страницах газеты!

ГЛАВНЫЕ ТЕЗИСЫ

• В связи с тем, что большинство школ финансируется из местных бюджетов, действиепостановления № 65 и Мер, в частности о прекращении заполнения вакантных должностей, на них не распространяется.
• Если до приема на работу учитель по специальности не работал и не проходил медицинский осмотр, работодатель направляет его на предварительный (до поступления на работу) обязательный медицинский осмотр в заведение здравоохранения, с которым заключен договор.
• При приеме на работу педагога посреди учебного года издается приказ руководителя учебного заведения, в котором указывается педагогическая нагрузка учителя, устанавливаются должностной оклад, доплаты, надбавки и т. д. Приказ обязательно согласовывают с представителем профсоюзного комитета.
• Составлять и утверждать каждый раз новый тарификационный список не нужно.
• За педагогическими работниками, которые переходят на работу из одного учебного заведения в другое, а также на другие педагогические должности в этом же заведении, сохраняются присвоенные квалификационные категории (тарифные разряды) и педагогические звания до следующей аттестации.
• Педагогическим работникам учебных заведений и учебных (педагогических) частей (подразделений) других учреждений и заведений ежегодный основной отпуск полной продолжительности в первый год работы предоставляют в период летних каникул независимо от времени принятия их на работу.