Порушення порядку заповнення АН/РК: чи передбачена відповідальність?
Яка відповідальність передбачена за порушення порядку заповнення акцизних накладних/розрахунків коригування?
Вимоги до заповнення акцизних накладних визначені, зокрема, ст. 231 Податкового кодексу України (далі – ПКУ).
Нормами ПКУ не передбачена відповідальність за порушення порядку заповнення першого/другого примірників акцизної накладної/розрахунку коригування (далі – АН/РК).
В той же час, п. 231.10 ст. 231 ПКУ передбачено, що у разі порушення особою, яка реалізує пальне або спирт етиловий, порядку заповнення та/або порядку реєстрації акцизної накладної в єдиному реєстрі акцизних накладних (далі – ЄРАН) отримувач пального або спирту етилового має право протягом 60 календарних днів, що настають за днем реалізації пального або спирту етилового, подати до контролюючого органу заяву із скаргою на таку особу, яка реалізує пальне або спирт етиловий. До заяви додаються копії первинних документів, складених відповідно до Закону України від 16 липня 1999 року № 996-XIV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» зі змінами та доповненнями, що підтверджують факт отримання такого пального або спирту етилового, або додаткові письмові пояснення суб’єкта господарювання, який фактично не отримував пальне або спирт етиловий, але зазначений в акцизній накладній, зареєстрованій в ЄРАН, як отримувач пального або спирту етилового.
Надходження такої заяви із скаргою є підставою для проведення документальної позапланової виїзної перевірки зазначеної особи, яка реалізує пальне або спирт етиловий.
Поряд з цим, п. 44.1 ст. 44 ПКУ встановлено, що для цілей оподаткування платники податків зобов’язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов’язаних з визначенням об’єктів оподаткування та/або податкових зобов’язань, на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов’язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством.
За порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, застосовується, зокрема, адміністративна відповідальність (п. 111.1 ст. 111 ПКУ).
Відповідно до частин першої та другої ст. 1631 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі – КУпАП) відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у т.ч. неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України, тягне за собою накладення штрафу у розмірі від 5 до 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Дії, передбачені частиною першою ст. 1631 КУпАП, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за те ж порушення тягнуть за собою накладення штрафу у розмірі від 10 до 15 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Враховуючи вищевикладене, у разі порушення порядку заповнення першого/другого примірників АН/РК, відповідальності за таке порушення ПКУ не передбачено, однак до керівників та інших посадових осіб такого платника податку застосовується адміністративний штраф згідно ст. 1631 КУпАП.