Тарифний розряд завідувача відділення терцентру: а ви правильно встановлюєте?

Який порядок встановлення тарифного розряду завідувачам відділень денного перебування й організації надання адресної натуральної та грошової допомоги територіального центру, які не є лікарями?

Версія для друку

10 вересня, 2018

Тема: Інші види діяльності

Cтаттю взято з газети "Бухгалтерія: бюджет"№ 34

Світлана Коновал, державний експерт експертної групи з питань оплати праці в бюджетній сфері

та грошового забезпечення Директорату норм та стандартів гідної праці Міністерства соціальної політики України

Структура Щоб відповісти на запитання, насамперед потрібно згадати структуру територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг) (далі — терцентр).

Відповідно до п.п. 1 п. 9 Типового положення1 у структурі терцентру передбачено формування таких відділень:

Типове положення про територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг), затверджене постановою КМУ від 29.12.2009 р. № 1417.

соціальної допомоги вдома;
денного перебування;
стаціонарного догляду для постійного або тимчасового проживання;
організації надання адресної натуральної та грошової допомоги.

Відділення денного перебування з’явилося в структурі терцентру з 05.01.2016 р. та формально поєднує в собі колишні відділення соціально-побутової адаптації та соціально-медичних послуг.

Посадові оклади Перейдемо до визначення тарифних розрядів завідувачів відділень терцентру, зокрема, відділення денного перебування та відділення організації надання адресної натуральної та грошової допомоги.

І почнемо з того, що питання оплати праці працівників терцентру визначено Умовами № 308/5192.

Умови оплати праці працівників закладів охорони здоров'я та установ соціального захисту населення, затверджені спільним наказом Мінпраці та МОЗ від 05.10.2005 р. № 308/519.

Порядок встановлення посадових окладів завідувачам відділень соціальної допомоги вдома, соціально-побутової адаптації та соціально-медичних послуг, стаціонарного догляду, адресної натуральної та грошової допомоги тощо терцентрів прописано у п.п. 2.2.4 Умов № 308/519.

ДО ВІДОМА. У п.п. 2.2.4 Умов № 308/519 і досі фігурують посади завідувача відділення соціально-побутової адаптації та соціально-медичних послуг, хоча таких відділень у складі терцентру вже не передбачено Типовим положенням. Тож норма щодо встановлення посадового окладу завідувачам цих відділень наразі не актуальна.

Водночас у п.п. 2.2.4 Умов 308/519 не згадується посада завідувача відділення денного перебування. З цього приводу зазначимо таке. Під час встановлення посадового окладу завідувачу денного перебування або іншого новоствореного відділення терцентру, назва якого не передбачена у п.п. 2.2.4 Умов № 308/519, слід керуватися п.п. 2.2.4 Умов № 308/519 (див. лист Мінсоцполітики від 07.04.2016 р. № 5118/0/14-16/0143). Це можливо завдяки існуванню у цьому підпункті приписки «тощо». Отже, зазначений порядок визначення тарифного розряду завідувача може застосовуватись і для відділень терцентру, назви яких не вказані в п.п. 2.2.4 Умов № 308/519.

Лист ви знайдете в матеріалі «Діяльність терцентрів: відповідає Мінсоцполітики» // «Бухгалтерія: бюджет», № 28/2016, с. 20 — Прим. ред.

Таким чином, тарифний розряд завідувача відділення денного перебування й завідувача відділення організації надання адресної натуральної та грошової допомоги визначають відповідно до п.п. 2.2.4 Умов № 308/519.

Цим пунктом передбачено, що тарифні розряди завідувачів (для працівників, які не є лікарями) встановлюються залежно від кількості осіб, які обслуговуються (див. таблицю).

Тарифний розряд	Кількість осіб, які обслуговуються
11	до 160
12	від 161 до 320
13	від 321 до 480
14	від 481 до 640
15	понад 640

Тож залежно від того, яку кількість осіб обслуговує кожне відділення терцентру, буде різнитися тарифний розряд його завідувача (від 11 до 15 тарифного розряду).

У свою чергу, показник чисельності осіб, які обслуговуються, визначається щорічно на початку року під час складання тарифікаційного списку за звітними даними минулого року (див. лист Мінсоцполітики від 18.12.2014 р. № 1631/13/84-14).

Звертаємо увагу, що для територіальних центрів показником віднесення до груп з оплати праці є кількість осіб, що обслуговуються (осіб), а не кількість наданих послуг (одній особі, що обслуговується, може надаватись кілька видів послуг).

ВАЖЛИВО! Оскільки йдеться про кількість осіб, що обслуговуються за рік (а не на якусь конкретну дату), то треба порахувати всіх осіб, що обслуговувалися у терцентрі протягом року. Такі дані можна взяти із річної форми № 12-соц (річна)4. Протягом поточного року розрахована кількість осіб, що обслуговуються, не переглядається.

Форма звітності № 12-соц (річна) «Звіт про організацію надання соціальних послуг» затверджена наказом Мінсоцполітики від 30.01.2017 р. № 138.

При цьому враховуються норми п. 5 додатка 2 до Умов № 308/519, а саме: при визначенні кількості осіб, що обслуговуються відділеннями організації надання адресної грошової та натуральної допомоги, береться середньомісячна чисельність отримувачів допомоги (ця норма враховується і при визначенні тарифного розряду завідувачів відділень організації надання адресної натуральної та грошової допомоги). На цьому наголошує Мінсоцполітики в листі від 18.12.2014 р. № 1631/13/84-14.

Оскільки визначення тарифного розряду завідувачів відділень терцентрів залежно від кількості осіб, що обслуговуються, передбачено для всіх відділень терцентру, Мінсоцполітики в листі від 18.12.2014 р. № 1631/13/84-14 передбачає застосування норми п. 5 додатка 2 до Умов № 308/519 під час визначення тарифних розрядів завідувачів усіх відділень терцентру.

Таким чином, тарифний розряд завідувачів відділень терцентру залежить від середньомісячної кількості осіб, розрахованої за даними минулого року. А отже, сумарну кількість осіб, які обслуговувалися в кожному місяці минулого року, потрібно поділити на 12 місяців.

Розрахунок покажемо на прикладі.

Приклад. У 2017 році кількість осіб, які обслуговувалися відділеннями терцентру, становила:

денного перебування — 942 особи (78 осіб + 80 осіб + 81 особа + 75 осіб + 65 осіб + 93 особи + 90 осіб + 80 осіб + 78 осіб + 72 особи + 75 осіб + 75 осіб);

організації надання адресної натуральної та грошової допомоги — 6123 особи (522 особи + 520 осіб + 516 осіб + 505 осіб + 507 осіб + 508 осіб + 511 осіб + 512 осіб + 505 осіб + 503 особи + 508 осіб + 506 осіб).

1. Середньомісячна кількість осіб, які обслуговуються, становить:

відділення денного перебування: 942 особи : 12 міс. = 78,5 ≈ 79 осіб;
відділення організації надання адресної натуральної та грошової допомоги: 6123 особи : 12 міс. = 510,25 ≈ 510 осіб.

2. Тарифний розряд завідувача відділення:

денного перебування — 11;
організації надання адресної натуральної та грошової допомоги — 14.