Закупка электроэнергии по переговорной процедуре: как рассчитать срок на заключение договора?

Учреждение провело переговорную процедуру закупки электроэнергии. Уведомление о намерении заключить договор закупки обнародовано 30.12.2021 г. Каков предельный срок заключения договора закупки?

Согласно ч. 7 ст. 40 Закона Украины «О публичных закупках» от 25.12.2015 г. № 922-VIII (далее — Закон № 922) заказчик имеет право заключить договор о закупке по результатам применения переговорной процедуры закупки в срок не ранее чем через 10 дней со дня обнародования в ЭСЗ уведомления о намерении заключить договор о закупке.

Однако при применении переговорной процедуры закупки на основаниях, определенных п. 3 ч. 2 этой статьи (срочная потребность), а также при закупке нефти, нефтепродуктов сырых, электрической энергии, услуг по ее передаче и распределению, централизованному снабжению тепловой энергией, централизованному снабжению горячей водой, услуг по централизованному отоплению, телекоммуникационных услуг, в том числе по трансляции радио- и телесигналов, услуг по централизованному водоснабжению и/или водоотведению и услуг по перевозке железнодорожным транспортом общего пользования заказчик имеет право заключить договор о закупке через пять дней со дня обнародования уведомления о намерении заключить договор о закупке.

Согласно п. 5 ч. 8 ст. 40 Закона № 922 переговорная процедура закупки отменяется заказчиком в случае, в частности, неподписания договора о закупке в срок 20 дней при применении переговорной процедуры закупки на основаниях, определенных п. 3 ч. 2 этой статьи, а также при закупке нефти, нефтепродуктов сырых, электрической энергии, услуг по ее передаче и распределению, централизованному снабжению тепловой энергией, централизованному снабжению горячей водой, услуг по централизованному отоплению, телекоммуникационных услуг, в том числе по трансляции радио- и телесигналов, услуг по централизованному водоснабжению и/или водоотведению и услуг по перевозке железнодорожным транспортом общего пользования со дня обнародования в электронной системе закупок уведомления о намерении заключить договор о закупке.

При этом, если в норме Закона № 922 не указано, какие именно дни учитываются для определения срока (рабочие или календарные), то нужно применять календарные дни и исчислять срок по общим правилам, установленным ст. 253 и 254 Гражданского кодекса Украины от 16.01.2003 г. № 435-IV (далее — ГКУ), в частности, течение срока начинается со следующего дня после соответствующей календарной даты или наступления события, с которым связано его начало. Это отмечает Минэкономики на собственном официальном веб-сайте в ответах на запросы, размещенные в разделе «Консультації з питань закупівель» (например, ответ на запрос 551/2017).

А значит, при закупке электрической энергии, если уведомление о намерении заключить договор о закупке было обнародовано 30.12.2021 г., заключить договор можно было:

• не ранее чем через 5 календарных дней;
• и не позднее чем через 20 календарных дней

с дня обнародования уведомления о намерении заключить договор о закупке.

А значит, в данном случае договор нужно заключить не позднее 19.01.2022 г. (включительно).

Людмила Линник, юрист газеты