Повышение МЗП и окладов по ЕТС с 1 сентября 2020 года: коротко о главном

(комментарий к постановлению КМУ «О повышении оплаты труда работников учреждений, заведений и организаций бюджетной сферы» от 26.08.2020 г. № 750)

Версия для печати

14 сентября, 2020

Тема:

Статья взята из газеты "Бухгалтерия: бюджет" № 33/2020

Вита Макаренко, к. э. н., эксперт газеты «Бухгалтерия: бюджет»

МЗП с 01.09.2020 г. — 5000,00 грн

Законом № 8221, вступившим в силу 01.09.2020 г., размер МЗП с 1 сентября повышен с 4723,00 грн до 5000,00 грн.

Закон Украины «О внесении изменений в Закон Украины “О Государственном бюджете Украины на 2020 год”» от 25.08.2020 г. № 822-ІХ.

Доплата до МЗП При полностью выполненной норме труда с 1 сентября зарплата работника должна быть не менее 5000,00 грн. Иначе нужно проводить доплату до МЗП.

ЕСВ Максимальная база ЕСВ с 1 сентября составляет 75000,00 грн (15 МЗП). Для целей уплаты ЕСВ с МЗП фактическую зарплату сравниваем с 5000,00 грн.

Больничные Для страхового стажа размер минимального страхового взноса с сентября составляет 1100,00 грн (5000,00 грн × 22 %).

Повышение МЗП и, соответственно, максимальной базы начисления ЕСВ повлияет на размер ограничений при расчете больничных и декретных. В частности, минимальный размер декретных в расчете на 1 день для основных работниц составляет 164,26 грн (ранее — 155,16 грн).

Не повлияет увеличение МЗП на размеры НСЛ, предельного размера дохода для НСЛ — показатели зависят от размера ПМТЛ, установленного на 1 января отчетного года2.

Подробнее о размере НСЛ в 2020 году см. в газете «Бухгалтерия: бюджет», № 3/2020, с. 16.

Подробнее о влиянии роста МЗП вы прочитаете в газете «Зарплата и кадровое дело», № 17/2020, с. 7.

Тарифные разряды по ЕТС

Постановлением № 750 предусмотрено, что с 1 сентября по 31 декабря 2020 года:

1) оклад (ставка) работника 1 тарифного разряда ЕТС, утвержденной постановлением № 12983, определяется в размере 2225,00 грн;

Постановление КМУ «Об оплате труда работников на основе Единой тарифной сетки разрядов и коэффициентов по оплате труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы» от 30.08.2002 г. № 1298.

2) в штатном расписании оклады такие:

Тарифный разряд	Размер должностного оклада, грн
1	2225,00
2	2425,00
3	2626,00
4	2826,00
5	3026,00
6	3226,00
7	3427,00
8	3649,00
9	3849,00
10	4050,00
11	4383,00
12	4717,00
13	5051,00
14	5385,00
15	5741,00
16	6208,00
17	6675,00
18	7142,00
19	7610,00
20	8099,00
21	8566,00
22	9034,00
23	9501,00
24	9701,00
25	10 035,00

Постановление № 750 вступило в силу и применяется с 01.09.2020 г. А значит, в период с сентября по декабрь оно действует одновременно с другими актами, определяющими оплату труда.

Так, оклады повышаются:

на 10 % — постановление № 224 и постановление № 6955 для педработников (см. «Бухгалтерия: бюджет», № 5/2018, с. 3 и № 32/2019, с. 7);
на 11 % — постановление № 366 для научно-педагогических работников (см. «Бухгалтерия: бюджет», № 6/2019,с. 6);
на коэффициенты для работников ДЮСШ — постановление № 7557 (см. «Бухгалтерия: бюджет», № 34/2019, с. 10).

Постановление КМУ «Некоторые вопросы оплаты труда работников детско-юношеских спортивных школ» от 14.08.2019 г. № 755.

Постановление КМУ «О повышении должностных окладов научно-педагогических работников» от 23.01.2019 г. № 36.

Постановление КМУ «О внесении изменения в постановление Кабинета Министров Украины от 11 января 2018 г. № 22» от 10.07.2019 г. № 695.

Постановление КМУ «О повышении оплаты труда педагогических работников» от 11.01.2018 г. № 22.

Некоторые из них привязаны к окладам работников, определенным в постановлении № 1298. И если читать формально, то повышения не применятся к окладам, определенным постановлением № 750. Однако мы уверены, что правительство не имело целью лишить работников права на повышение окладов. Поэтому с 01.09.2020 г. по 31.12.2020 г. повышения устанавливаются от оклада работника, определенного в соответствии с постановлением № 750.

Дифференциация Пунктом 2 постановления № 750 руководителям учреждений поручено обеспечить дифференциацию зарплаты работников, получающих зарплату на уровне минимальной в пределах фонда оплаты труда, путем установления доплат, надбавок, премий с учетом сложности, ответственности и условий выполняемой работы, квалификации работника, результатов его работы8.

Впрочем, в 2020 году продолжает действовать постановление КМУ от 28.12.2016 г. № 1037, которым предусмотрена аналогичная норма о дифференциации зарплаты работников.

Повышение 1 тарифного разряда: на что влияет?

В первую очередь это, в частности, почасовая оплата труда работников:

за проведение учебных занятий (приложение 5 к постановлению № 1298);
за проведение дополнительных психолого-педагогических и коррекционно-развивающих занятий (услуг) с лицами с особыми образовательными потребностями (абз. 4 п. 6 Порядка № 889). Теперь ставка почасовой оплаты составляет 90,78 грн.

Порядок и условия предоставления субвенции из государственного бюджета местным бюджетам на предоставление государственной поддержки лицам с особыми образовательными потребностями, утвержденные постановлением КМУ от 14.02.2017 г. № 88.

Матпомощь Сумму матпомощи на оздоровление в размере оклада, выплаченной в августе к отпуску, который начался 01.09.2020 г., следует доначислить до нового оклада.

Рабочие ОМС, госорганов «Схемные» оклады рабочих ОМС и госорганов (водитель, уборщица и пр.) определены в приложениях 1–3 к приказу № 7710. Одновременно абз. 2 п. 1 приказа № 77 предусмотрено, что «схемные» оклады изменяются пропорционально повышению оклада (тарифной ставки) работника 1 тарифного разряда, размер которого определен в примечании 1 приложения 1 к постановлению № 1298.

Приказ Минтруда «Об условиях оплаты труда рабочих, занятых обслуживанием органов исполнительной власти, местного самоуправления и их исполнительных органов, органов прокуратуры, судов и прочих органов» от 02.10.1996 г. № 77.

Таким образом, формально оклады рабочих привязаны к постановлению № 1298, изменения в которое не внесены. С другой стороны, размер оклада работника 1 тарифного разряда все же изменился. Специалисты Минэкономики утверждают, что оклады рабочих все же повысились с 01.09.2020 г. Их разъяснения — в следующем номере.

Индексация Сентябрь является «базовым» месяцем (п. 5 Порядка № 107811).

Порядок проведения индексации денежных доходов населения, утвержденный постановлением КМУ от 17.07.2003 г. № 1078.

Корректировка отпускных В связи с повышением окладов следует применять новые коэффициенты корректировки сумм выплат, рассчитываемые исходя из средней зарплаты в соответствии с требованиями п. 10 Порядка № 10012 (рассчитанные коэффициенты приведем в следующем номере).

Порядок исчисления средней заработной платы, утвержденный постановлением КМУ от 08.02.2005 г. № 100.

Если работник идет в отпуск в сентябре 2020 года, то выплаты за весь расчетный период, учитываемые при расчете отпускных, откорректируйте на коэффициент повышения оклада (учтите также повышение окладов с 1 января 2020 года).

При уходе в отпуск в октябре 2020 года (расчетный период октябрь 2019 года — сентябрь 2020 года) нужно корректировать выплаты:

за период октябрь–декабрь 2019 года — на 2 коэффициента (повышение окладов с 1 января и с 1 сентября 2020 года);
за период январь–август 2020 года — на 1 коэффициент (повышение окладов с 1 сентября 2020 года);
за сентябрь 2020 года — не корректируем.

Если работник на момент повышения окладов находится:

в отпуске (на курсах, и т. п.), то следует откорректировать средний заработок, по которому выплачивались отпускные (курсы и пр.), со дня повышения окладов (абз. 2 п. 10 Порядка № 100). С 01.09.2020 г. он должен получить выплаты исходя из такого среднего заработка (следует доплатить);
на военной службе с сохранением среднего заработка, то на коэффициент следует откорректировать ранее рассчитанную среднюю зарплату. Исходя из откорректированной средней зарплаты оплачиваются рабочие дни с 01.09.2020 г.

ВАЖНО! При выплате компенсации за неиспользованный отпуск (выходного пособия) в сентябре 2020 года основанием для корректировки является повышение оклада в расчетном периоде. То есть при расчете таких выплат коэффициент повышения оклада в сентябре 2020 года не применяем.