Штатное расписание Национального природного парка: на что обратить внимание с 2020 года

Статья взята из газеты "Бухгалтерия: бюджет" №48/2019

Людмила Сабадаш, эксперт газеты «Бухгалтерия: бюджет»

Тему применения Классификатора профессий (КП) на примерах разных учреждений (заведений) бюджетной сферы мы рассматривали не раз (см., например, газету «Бухгалтерия: бюджет», № 31/2018; № 33/2018, с. 28; № 34/2018, с. 27; № 36/2018, с. 13 и т. п.). Рассмотрим названия должностей работников Национального природного парка, указанные в вопросе читателя.

Головний природознавець → заступник директора

Согласно разд. ІІІ Примерных штатов № 145 в аппарате управления учреждений ПЗФ1 Минприроды предусмотрена должность «головний природознавець». Такая должность и содержалась в штатных расписаниях этих учреждений, хотя по факту такой работник был заместителем директора учреждения. Но в 2019 году этот недочет начали исправлять, сначала откорректировав порядок установления должностного оклада такого работника.

Название должности Итак, хотя КП и содержит должность «головний природознавець» (код КП — 1221.1), но с 01.01.2020 г. использовать ее в штатном расписании и трудовых книжках нельзя — нужно ориентироваться на должность заместителя руководителя.

Отметим, что в КП такого профессионального названия, которое бы касалось работников ПЗФ, нет. Поэтому в соответствии с приложениям В к КП название должности «заступник директора» образуется путем добавления производного слова «заступник» к базовой должности «директор» (название в КП — «директор (начальник) організації (дослідної, конструктивної, проектної)») с сохранением кода базовой должности, как это предусмотрено примечанием 1 приложения В к КП (в данном случае код КП — 1210.1, кода ОКПДТР2 нет). А согласно примечания 2 приложения В к КП при необходимости название должности может быть расширено с целью уточнения конкретного сегмента работы, за которую отвечает этот заместитель, например «заступник директора з природознавчих питань» или «заступник директора з природознавчої роботи» и т. п.

НА ЗАМЕТКУ. Не допускается образование расширенных (двойных) названий должностей (профессий) через дефис, кроме тех, которые предусмотрены в КП и являются установленным кодифицированным названием одной должности (например, «секретар-друкарка» и т. п.) (см. письма Минсоцполитики от 18.03.2016 г. № 106/13/116-16 и от 04.08.2017 г. № 2084/0/101-17/284).

В КП нет такого двойного названия, как «заступник директора — головний природознавець», поэтому образовывать такую должность и указывать ее в документах не рекомендуем.

Переименование Как выполнить такое переименование? Отметим, что в законодательстве не определен порядок действий для такого случая (и об исправлении ошибки также речь не идет). На наш взгляд, порядок действий может быть следующим:

• из штатного расписания выводят должность «головний природознавець» и вводят должность «заступник директора». Работника при этом информируют о таком переименовании и получают его согласие. Уведомлять за два месяца о таком факте не надо, поскольку речь не идет об ухудшении условий труда или изменении должностных обязанностей;
• работника с должности «головний природознавець» переводят на должность «заступник директора». Напомним, что такой перевод следует отразить в таблице 5 формы Д4 за месяц, в котором осуществлен перевод.

Далее рассмотрим профессиональные названия должностей других работников согласно КП (и их коды), указанные в вопросе читателя.

В штатном расписании учреждения указано...

… провідний юрисконсульт КП содержит должность «юрисконсульт» (код КП — 2429, код ОКПДТР — 25500). Справочником № 336 для должности предусмотрены квалификационные категории (ведущий; I; ІІ). А запись названия профессии в штатном расписании (трудовых книжках) выполняется с указанием категории, имеющейся у работника. А значит, если ваш юрисконсульт имеет квалификационную категорию «ведущий», то в кадровых документах вы указываете «провідний юрисконсульт» (коды такие же, как для базовой должности).

… начальник науково-дослідного відділу КП содержит должность «завідувач (начальник) відділу (науково-дослідного, конструкторського, проектного та ін.)» (код КП — 1237.2, код ОКПДТР — 21988). В соответствии с принятой структурой КП в скобках может определяться:

• составляющая профессионального названия работы;
• вид экономической деятельности или направление использования профессионального названия работы;
• родственное (однотипное) профессиональное название работы, которое может применяться отдельно в рамках этой классификационной группы.

Вам нужно выбрать что-то одно, т. е. конкретное название, показывающее конкретное место работы. Так что в вашем случае в штатном расписании (трудовой книжке) записывают «начальник науково-дослідного відділу»3 или просто «начальник відділу» (коды такие же, как для базовой должности).

Во-вторых, в соответствии со ст. 31 Закона № 848 «провідний науковий співробітник» является названием должности, но в КП нет такой должности. Поэтому в соответствии с примечанием 1 приложения В к КП должность образуют путем добавления производного слова «провідний» к базовой должности. Следовательно, в кадровых документах вы записываете «провідний науковий співробітник» (коды такие же, как для базовой должности).

… начальник відділу — головний бухгалтер Приказ № 90 и Примерные штаты № 145 содержат должность «головний бухгалтер», а не «начальник відділу — головний бухгалтер» (КП также не содержит такого профессионального названия работы), поэтому в штатном расписании и трудовой книжке нужно указывать именно «головний бухгалтер». О том, что главу бухслужбы следует именовать именно так, обращала внимание и ГКСУ в письме от 21.03.2018 г. № 16-08/292-4660 (см. газету «Бухгалтерия: бюджет», № 31/2018, с. 3).

… провідний бухгалтер КП содержит должность «бухгалтер (з дипломом магістра)», относящуюся к профессионалам (код КП — 2411.2, а код ОКПДТР — 20281). Справочником № 336 для должности предусмотрены квалификационные категории (ведущий; I; ІІ). Запись названия профессии выполняется с указанием категории, например «провідний бухгалтер (з дипломом магістра)» или «бухгалтер (з дипломом магістра) І категорії».

Также КП содержит должность «бухгалтер», относящуюся к специалистам (код КП — 3433, а код ОКПДТР — 20281). Справочником № 336 для должности предусмотрены квалификационные категории (I; ІІ). Запись названия профессии выполняется с указанием имеющейся категории, например «бухгалтер І категорії».

… начальник відділу державної охорони природно-заповідного фонду В соответствии с приложением к Положению № 1127 отдел (сектор) государственной охраны природно-заповедного фонда является подразделением службы государственной охраны природно-заповедного фонда Украины (является правоохранительным органом). Поэтому использовать код КП 1237.2, предусмотренный для должности «Завідувач (начальник) відділу (науково-дослідного, конструкторського, проектного та ін.)» нет оснований (ведь такая должность относится к профессиональной группе «Начальники (завідувачі) науково-дослідних підрозділів та підрозділів з науково-технічної підготовки виробництва та інші керівники»). А работники государственной охраны природно-заповедного фонда выполняют природоохранные функции, т. е. не выполняют научно-исследовательскую работу. В таком случае можно выбрать должность «начальник відділу» (код КП — 1221.2, код ОКПДТР отсутствует), относящуюся к профессиональной группе «Начальники (інші керівники) та майстри виробничих підрозділів у сільському, лісовому та водному господарствах, у риборозведенні, рибальстві та природно-заповідній справі». В соответствии с примечанием 2 приложения В к КП название профессии может быть расширено терминами и словами, уточняющими место работы, выполняемые работы, сферу деятельности, т. е. «начальник відділу державної охорони природно-заповідного фонду».

Так же выбираем из КП профессиональное название работы «начальник відділення» (код КП — 1221.2, код ОКППТР отсутствует) и образуем должность «начальник природоохоронного науково-дослідного відділення»4.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! С 01.01.2020 г. должностной оклад «начальника природоохоронного науково-дослідного відділення» определяется как для руководителей основных структурных подразделений (14 - 18 тарифный разряд).

… начальник відділу рекреації та еколого-освітньої роботи В соответствии с определением, приведенным в Положении № 330, работа в отделе рекреации не является научно-исследовательской работой, поэтому аналогично приведенным выше разъяснениям можно выбрать должность «начальник відділу» (код КП — 1221.2, код ОКПДТР отсутствует) и расширить ее словами, уточняющими место работы, выполняемые работы, сферу деятельности, т. е. «начальник відділу рекреації та еколого-освітньої роботи».

... фахівець I категорії В вопросе указано, что лицо является специалистом хозяйственного отдела. Впрочем, приложение 4 к приказу № 90 конкретизирует должности специалистов (например, «діловод», «секретар» и т. п.). Поскольку не указано конкретно, выполнение каких обязанностей возложено на работника, то можно выбрать универсальную должность — «фахівець» (код КП — 3439, код ОКПДТР — 24771). Запись названия профессии выполняется с указанием категории, например «фахівець І категорії».

 

Использованные документы

КП — Национальный классификатор Украины «Классификатор профессий ДК 003:2010», утвержденный приказом Госпотребстандарта от 28.07.2010 г. № 327.

Приказ № 90 — приказ Минприроды «Об оплате труда работников на основе Единой тарифной сетки разрядов и коэффициентов по оплате труда работников учреждений природно-заповедного фонда, научных и научно-исследовательских учреждений Министерства экологии и природных ресурсов Украины» от 24.03.2011 г. № 90.

Примерные штаты № 145 — Примерные штаты работников учреждений природно-заповедного фонда Минприроды Украины, утвержденные приказом Минприроды от 08.05.2014 г. № 145.

Справочник № 336 — Справочник квалификационных характеристик профессий работников. Выпуск 1 «Профессии работников, являющиеся общими для всех видов экономической деятельности», утвержденный приказом Минтруда от 29.12.2004 г. № 336.

Закон № 848 — Закон Украины «О научной и научно-технической деятельности» от 26.11.2015 г. № 848-VIII.

Положение № 330 — Положение о рекреационной деятельности в границах территорий и объектов природно-заповедного фонда Украины, утвержденное приказом Министерства охраны окружающей природной среды от 22.06.2009 г. № 330.

Положение № 1127 — Положение о службе государственной охраны природно-заповедного фонда Украины, утвержденное постановлением КМУ от 14.07.2000 г. № 1127.