Помощник воспитателя и доплата до МЗП

Помощник воспитателя занимает 1,15 ставки (работает 9 ч 12 мин в день). Как должна быть оформлена его работа и выполнено требование об установлении доплаты до МЗП?

Версия для печати

25 февраля, 2019

Тема: Образование

Статья взята из газеты "Бухгалтерия: бюджет"№8

Алла Головко, эксперт газеты «Бухгалтерия: бюджет»

Штаты В соответствии с п. 1 Типовых штатов1 штаты заведений дошкольного образования (ЗДО) формируются с учетом типа заведения, количества групп и их наполняемости, режима работы, площадей помещений заведения.

Типовые штатные нормативы дошкольных учебных заведений, утвержденные приказом МОН от 04.11.2010 г. № 1055.

Этим документом определено, в частности, что в ЗДО с режимом работы 10,5 часа в день при пятидневной рабочей неделе на каждую группу детей в возрасте от 3 лет предусмотрено 1,15 штатной единицы должности помощника воспитателя.

Таким образом, каждый день в группе с детьми должен находиться помощник воспитателя в течение 9,2 часа или 9 часов 12 минут:

1,15 шт. ед. × 40 часов в неделю : 5 дн. = 9,2 часа в день,

где 40 часов в неделю — продолжительность рабочего времени помощника воспитателя;

5 дней — продолжительность рабочей недели.

Оформление В соответствии со ст. 50 Кодекса законов о труде Украины (далее — КЗоТ) нормальная продолжительность рабочего времени работников не может превышать 40 часов в неделю. Статьей 52 КЗоТ предусмотрено, что при пятидневной рабочей неделе продолжительность ежедневной работы (смены) определяется правилами внутреннего трудового распорядка, утверждаемыми работодателем по согласованию с профсоюзом учреждения с соблюдением установленной продолжительности рабочей недели (ст. 50 и 51). Так что при пятидневной рабочей неделе продолжительность рабочего дня составляет 8 часов.

ВАЖНО! Работа, выполняемая сверх нормальной продолжительности рабочего времени (в данном случае — более 8 часов), считается работой по совместительству или сверхурочной работой (в зависимости от того, как такая работа оформлена).

Но подчеркнем: постоянно привлекать работников к сверхурочным работам нельзя. При этом сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год (ст. 65 КЗоТ). Следовательно, привлекать помощника воспитателя к работе более 8 часов на условиях сверхурочной работы нельзя.

Поэтому здесь возможны два варианта урегулирования режима работы помощника воспитателя.

Вариант 1. Работа по совместительству. Согласно п. 1 Положения № 432 выполнение работником, кроме своей основной, другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время в том же учреждении считается совместительством (так называемое внутреннее совместительство3).

С внутренним совместителем также заключают отдельный трудовой договор (согласно требованиям ст. 24 КЗоТ) путем оформления приказа (распоряжения) руководителя учреждения.

Положение об условиях работы по совместительству работников государственных предприятий, учреждений, организаций, утвержденное совместным приказом Минтруда, Минюста, МФУ от 28.06.1993 г. № 43.

Итак, если в группе работает один помощник воспитателя, то время, которое он отрабатывает сверх 8-часового основного рабочего времени (в данном случае — 1 час 12 минут), будет считается совместительством.

В соответствии с приложением 12 к приказу № 5574 должностные оклады помощников воспитателей устанавливают на уровне 5–6 тарифных разрядов (с 01.01.2019 г. это 2613,00–2785,00 грн).

Приказ МОН «Об упорядочении условий оплаты труда и утверждении схем тарифных разрядов работников учебных заведений, учреждений образования и научных учреждений» от 26.09.2005 г. № 557.

Следовательно, должностной оклад, который помощник воспитателя получит сверх основного должностного оклада, работая по совместительству на 0,15 его штатной должности, составит 391,95–417,75 грн в месяц соответственно.

Порядок установления доплаты до МЗП в этом случае показан на примере ниже.

Вариант 2. Работа нескольких работников. Объем работы, исходя из предусмотренных штатными нормативами 1,15 штатной единицы помощника воспитателя, выполняют несколько работников. Тогда в ЗДО должен быть составлен соответствующий график работы с учетом продолжительности работы заведения, составляющей 10,5 ч в день, обязательного времени пребывания помощника воспитателя в группе (9 часов 12 минут), объема работы каждого из работников.

Например, если помощник воспитателя будет выполнять объем работы на 1 штатную единицу (продолжительность его рабочего дня составит 8 часов), то работу на 0,15 штатной единицы (продолжительностью 1 час 12 минут) должен выполнять другой помощник воспитателя (это может быть как основной работник, так и совместитель).

По аналогии может быть составлен другой режим работы помощников воспитателей с соблюдением трудового законодательства, исходя из конкретных условий, сложившихся в дошкольном учебном заведении.

Пример. Режим работы ЗДО — 10,5 часа в день. С группой детей в возрасте от 3 лет работает один помощник воспитателя (вариант 1):

по основной должности на 1 ставку. Зарплата состоит из должностного оклада — 2613,00 грн и доплаты за использование дезсредств в размере 261,30 грн (2613,00 грн × 10 %);

по совместительству на 0,15 ставки. Зарплата состоит из должностного оклада — 391,95 грн (2613,00 × 0,15) и доплаты за использование дезсредств в размере 39,20 грн (391,95 × 10 %).

В феврале 2019 года все рабочие дни отработаны полностью.

С 01.01.2017 г. действует правило: если начисленная зарплата за полностью выполненную норму меньше МЗП, осуществляют доплату до МЗП (в 2019 году — 4173,00 грн). Для сравнения с МЗП нужно учитывать не только оклад, но и другие выплаты, входящие в фонд оплаты труда, кроме (абз. 2 ст. 31 Закона об оплате труда5):

Закон Украины «Об оплате труда» от 24.03.1995 г. № 108/95-ВР.

доплат за работу в неблагоприятных условиях труда и повышенного риска для здоровья;
доплат за работу в ночное время;
оплаты за сверхурочное время;
надбавки за разъездной характер работ;
премий к праздничным и юбилейным датам.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! По разъяснениям Минсоцполитики, доплата работникам, использующим в работе дезинфицирующие средства, а также работникам, которые заняты уборкой туалетов, относится к доплатам за работу в неблагоприятных условиях труда и повышенного риска для здоровья, т. е. ее начисляют сверх МЗП (письма Минсоцполитики от 18.01.2017 г. № 119/0/101-17/282; от 14.02.2017 г. № 344/0/101-17/281; от 15.02.2017 г. № 356/0/101-17/282 и от 17.02.2017 г. № 391/0/101-17/282).

Подчеркнем: гарантия по начислению доплаты до МЗП касается всех работников, с которыми заключены трудовые договоры, в том числе совместителей. При этом не имеет значения, внутреннее это или внешнее совместительство, не важны срок заключения такого договора и сумма зарплаты по основному месту работы.

Сравнение осуществляют отдельно по основному месту работы и совместительству. Но поскольку по совместительству работают на условиях неполного рабочего времени, то доплату до МЗП нужно рассчитывать пропорционально нагрузке.

Следовательно, исходя из условий нашего примера, помощнику воспитателя в феврале 2019 года начислят:

1) по основному месту:

должностной оклад (работа на 1 ставку) — 2613,00 грн;
доплату до МЗП — 1560,00 грн (4173,00 грн – 2613,00 грн);
доплату за использование в работе дезинфекционных средств, а также уборку туалетов — 261,30 грн (10 % должностного оклада).

Всего 4389,30 грн (2613,00 грн + 1560,00 грн + 216,30 грн).

2) за внутреннее совместительство:

должностной оклад (работа на 0,15 ставки) — 391,95 грн (2613,00 грн × 0,15);
доплату до МЗП — 234,00 грн (625,95 грн – 391,95 грн), где 625,95 грн — МЗП пропорционально занятости (4173,00 грн × 0,15 ставки = 625,95 грн);
доплату за использование в работе дезинфекционных средств, а также уборку туалетов — 39,20 грн (10 % должностного оклада).

Всего 665,15 грн (391,95 грн + 234,00 грн + 39,20 грн).